Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
Con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l PAE se han reducido <strong>la</strong>s visitas <strong>de</strong> los usuarios a <strong>la</strong> Alcaldía y los<br />
<strong>trámites</strong> son resueltos en menos <strong>de</strong> siete minutos.<br />
La participación y co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los funcionarios, <strong>la</strong>s coordinadoras y <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong>l Distrito Dos, han sido c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong>l éxito en <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l PAE.<br />
Con <strong>la</strong>s modificaciones realizadas que se refieren al cambio <strong>de</strong> tareas y responsabilida<strong>de</strong>s<br />
en los funcionarios, <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> nuevos formu<strong>la</strong>rios, <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> requisitos, el<br />
cambio <strong>de</strong> normativas, se pue<strong>de</strong> numerar diversos beneficios y ganancias como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
implementación <strong>de</strong>l nuevo proceso y que se <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>n a continuación.<br />
VISITAS DEL USUARIO A LA MUNICIPALIDAD<br />
Con una visita <strong>de</strong>l usuario con todos los requisitos y el formu<strong>la</strong>rio <strong>de</strong>bidamente lleno el<br />
trámite pue<strong>de</strong> ser concluido cuando no requiere inspección previa. Este beneficio al igual<br />
que <strong>la</strong> unificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> en un solo formu<strong>la</strong>rio ha sido <strong>de</strong> los<br />
elementos más celebrados por los usuarios, <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> tiempos y<br />
requisitos.<br />
PERSONAL QUE PARTICIPA EN EL PROCESO<br />
La reducción en <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> personal en los procesos osci<strong>la</strong> entre el 50% y 75%:<br />
esto implica que el Distrito cuenta con personal con <strong>la</strong>bores más c<strong>la</strong>ramente <strong>de</strong>finidas y<br />
sencil<strong>la</strong>s, aunque con mayor responsabilidad y con una mayor disposición <strong>de</strong><br />
trabajo <strong>de</strong>bido a un reor<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> su tiempo <strong>la</strong>boral y propiciado por el nuevo<br />
proceso <strong>de</strong> trabajo simplificado.<br />
REDUCCION DE PASOS EN PROCESOS<br />
Se redujo <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> pasos en re<strong>la</strong>ción con el proceso original hasta en 84% gracias a<br />
<strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> tareas repetitivas y revisiones que no aportaban valor agregado al<br />
proceso original <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>.<br />
REDUCCION DE REQUISITOS<br />
La reducción <strong>de</strong> requisitos es un avance consi<strong>de</strong>rable en materia <strong>de</strong> brindar calidad al<br />
usuario y es uno <strong>de</strong> los elementos más mencionados por los usuarios en el nuevo proceso. La<br />
reducción <strong>de</strong> requisitos osci<strong>la</strong> entre el 50% y 80% con respecto al proceso original <strong>de</strong><br />
<strong>trámites</strong>.<br />
REDUCCIÓN EN TIEMPOS<br />
Se verificó <strong>la</strong> reducción en tiempos en un 89% entre los procesos originales y los<br />
procesos simplificados. No obstante, existen aún oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora en los procesos<br />
que requieren inspección previa <strong>para</strong> su resolución.<br />
INSPECCIONES<br />
Con <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l PAE se ha normado y mejorado <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> inspección<br />
integrando <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> un inspector <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento territorial que le da apoyo<br />
a <strong>la</strong> parte empresarial <strong>para</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> inspecciones.<br />
CANTIDAD DE TRÁMITES REALIZADOS<br />
Des<strong>de</strong> su inauguración, el PAE ha recibido a 674 personas a <strong>la</strong>s que se les ha entregado<br />
el Formu<strong>la</strong>rio Único. De el<strong>la</strong>s un total <strong>de</strong> ciento cuarenta han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do sus <strong>trámites</strong>.<br />
Algunas <strong>de</strong> estas personas presentaron los formu<strong>la</strong>rios únicos en otros Distritos don<strong>de</strong> no<br />
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