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Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />

B. Disminución <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>zos que requiere el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licencia <strong>de</strong><br />

Funcionamiento.<br />

La simplificación <strong>de</strong> los procedimientos internos, eliminación <strong>de</strong> duplicida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tareas y<br />

controles más eficientes y oportunos permitirán el ahorro <strong>de</strong> tiempos y costos. Se espera que con<br />

<strong>la</strong> propuesta, el tiempo <strong>de</strong> espera <strong>de</strong>l trámite se reduzca <strong>de</strong> 17,44 días promedio a tan solo medio<br />

día, mostrando un 97,1% <strong>de</strong> reducción.<br />

C. Disminución <strong>de</strong> los requerimientos solicitados<br />

Con <strong>la</strong> simplificación que se p<strong>la</strong>ntea se eliminan nueve <strong>de</strong> los requisitos innecesarios y<br />

evitando duplicida<strong>de</strong>s se logra una drástica disminución (50% en promedio) en el volumen <strong>de</strong><br />

requisitos que el interesado <strong>de</strong>bía presentar al municipio.<br />

D. Disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> veces que el interesado <strong>de</strong>be presentarse en<br />

el municipio.<br />

La unificación <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> sumada a un efectivo control <strong>de</strong> los requisitos al momento <strong>de</strong><br />

ser presentados en <strong>la</strong> ventanil<strong>la</strong> especializada, evita que el usuario <strong>de</strong>ba regresar <strong>para</strong> completar<br />

información <strong>de</strong>ficiente o errónea. Con <strong>la</strong> propuesta se espera que <strong>la</strong> persona <strong>de</strong>ba concurrir dos<br />

veces (en vez <strong>de</strong> seis veces como es en <strong>la</strong> actualidad en promedio) como máximo en el caso <strong>de</strong><br />

Activida<strong>de</strong>s Económicas en General y tres veces como máximo <strong>para</strong> Alimentos y Bebidas<br />

Alcohólicas y Juegos Electrónicos y Juegos en Red, ya que por tratarse <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que<br />

requieren <strong>de</strong> una inspección previa <strong>de</strong> sus establecimientos tienen un p<strong>la</strong>zo ligeramente más <strong>la</strong>rgo<br />

entre el inicio y el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> licencia.<br />

E. Mayor eficiencia en <strong>la</strong>s inspectorías encargadas <strong>de</strong> precaute<strong>la</strong>r <strong>la</strong><br />

seguridad física y sanitaria <strong>de</strong> los ciudadanos.<br />

Dados los recursos escasos con que cuenta el municipio, se busca una mayor<br />

concentración <strong>de</strong> los inspectores disponibles en aquel<strong>la</strong>s inspectorías que son prioritarias,<br />

mejorando <strong>de</strong> esta forma <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> dichos recursos.<br />

F. Mejora en <strong>la</strong> atención al público.<br />

Al disponer el municipio <strong>de</strong> una Ventanil<strong>la</strong> Especializada en <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>de</strong><br />

otorgamiento <strong>de</strong> Licencias <strong>de</strong> Funcionamiento se permitirá una notable mejora en <strong>la</strong> atención al<br />

público, ya que se producirá una especialización <strong>de</strong>l personal a cargo <strong>de</strong> recibir estos <strong>trámites</strong>.<br />

G. Disminución <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong>l trámite.<br />

La disminución <strong>de</strong> los costos <strong>de</strong>l trámite se producirá tanto <strong>para</strong> el municipio mediante <strong>la</strong><br />

mejora en <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> sus recursos, como <strong>para</strong> el usuario quien tendrá su licencia en un<br />

p<strong>la</strong>zo menor, <strong>de</strong>biendo presentar menos requisitos y requiriéndole menos tiempo gestionar el<br />

trámite. No obstante ello, conviene tomar en consi<strong>de</strong>ración que respecto <strong>de</strong> los costos explícitos<br />

<strong>para</strong> el Contribuyente no existe ninguna variación en razón <strong>de</strong> que el proyecto consi<strong>de</strong>ró el pago<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas vigentes al momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma.<br />

F. Aumento en <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> que formalizan su actividad.<br />

Se prevé que <strong>la</strong> simplificación <strong>de</strong>l trámite que se <strong>de</strong>duce <strong>de</strong> los puntos anteriores, genere<br />

una disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> que opten por permanecer en <strong>la</strong> informalidad.<br />

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