Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

CEPAL – Colección Documentos de proyecto Simplificación de trámites para la creación de empresas: la experiencia de Fundes
GANANCIAS DEL PROCESO
Es importante señalar que con el funcionamiento del PAE, el Distrito dos puso en
práctica un proceso simplificado para diez trámites empresariales los cuales conformaban la
cobertura del Proyecto de Simplificación. Así, con la ejecución y revisión constante por parte de
los funcionarios y el seguimiento del equipo consultor se pudo obtener las siguientes ganancias en
el proceso:
• Instalación de un área exclusiva de información.
• Instalación de un área exclusiva para la recepción de trámites.
• Integración de nueve procesos simplificados en un formulario único de solicitud
de trámites (de un total de diez procesos estudiados).
• Creación de una Guía del Usuario para los trámites simplificados
• Unificación de las labores de inspección de las áreas de Coordinación Financiera
y Ordenamiento Territorial.
• Uso eficiente del tiempo destinado a las inspecciones gracias al empleo del
Formulario Único de Inspecciones, FUI.
• Reducción de tiempos, pasos, requisitos y menor uso de formularios en la
realización de trámites
Resulta de enorme relevancia señalar que gracias a la visión e iniciativa de los
funcionarios, los beneficios del Proyecto y la instalación del PAE van más allá de los resultados
esperados, permitiendo la ampliación de esta dinámica de trabajo y la incorporación a la misma
de otros trámites que no formaron parte de la cobertura inicial del Proyecto.
INCORPORACIÓN DE TRÁMITES NO SIMPLIFICADOS
Adicionalmente a los diez trámites iniciales atendidos en el PAE, se podrán atender en
este punto, quince trámites más, pertenecientes a las áreas de Coordinación Financiera y
Ordenamiento Territorial y cuyo proceso de trabajo no fue simplificado. Esta iniciativa, una vez
sea implementada, permitirá que el PAE atienda a un total de veinticinco trámites.
Así, el PAE ampliaría la recepción de trámites de la siguiente forma:
• Dieciséis trámites del área financiera:
• Diez trámites simplificados dentro del marco de trabajo del Proyecto
• Seis trámites adicionales del área financiera que han sido incluidos en la
dinámica del PAE
• Nueve trámites pertenecientes al área de Ordenamiento Territorial
Para ello el PAE contará con un encargado de información en Finanzas y otro para
Ordenamiento Territorial cada uno con su punto de recepción de documentos. Para cada área,
para una mejor atención se diseñó el Formulario Único de Ordenamiento Territorial (FOT),
tomando como base la experiencia anterior del FUTE, el cual constituye un valor agregado
importante.
EL FORMULARIO ÚNICO DE TRÁMITES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (FOT)
Este formulario fue fruto de la implementación del PAE, creado a inspiración del
Formulario de Trámites Empresariales (FUTE). Si bien los procesos incluidos en este nuevo
formulario no fueron simplificados, se reduce el esfuerzo de los empresarios en el desarrollo de
sus trámites al integrar las solicitudes de construcción y publicidad en dicha herramienta.
58