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Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />

3. Objetivos <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> Trámites<br />

3.1. Objetivo General<br />

Simplificar los <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> inscripción <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> en San Carlos, por medio <strong>de</strong>l<br />

establecimiento <strong>de</strong> un proceso integral y simplificado, que opere a través <strong>de</strong> una Ventanil<strong>la</strong><br />

especializada.<br />

Los objetivos específicos <strong>de</strong>l proyecto son:<br />

3.2. Objetivos Específicos<br />

• Reducir los tiempos y costos <strong>de</strong> oportunidad asociados;<br />

• Facilitar a los empresarios el acceso a información integral respecto a los <strong>trámites</strong><br />

que <strong>de</strong>be llevar a cabo en <strong>la</strong> municipalidad;<br />

• Crear una Ventanil<strong>la</strong> Especializada que unifique e integre en un solo lugar los<br />

servicios necesarios <strong>para</strong> realizar los <strong>trámites</strong> <strong>de</strong> inscripción <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> en San<br />

Carlos;<br />

• Reducir <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> requisitos solicitados y eliminar duplicida<strong>de</strong>s;<br />

• Mejorar los niveles <strong>de</strong> coordinación interna e interinstitucional<br />

• Reducir el número <strong>de</strong> visitas <strong>de</strong>l interesado a <strong>la</strong> institución y <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong><br />

tras<strong>la</strong>dos que <strong>de</strong>ben realizar en el<strong>la</strong> <strong>para</strong> gestionar los <strong>trámites</strong>;<br />

• Implementar círculos <strong>de</strong> calidad y procesos <strong>de</strong> Mejora Continua;<br />

• Mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención al público;<br />

• Incrementar <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> que formalizan su actividad en el cantón.<br />

4. Cobertura <strong>de</strong>l Proyecto<br />

El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> Trámites en <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> San Carlos incluyó el análisis<br />

<strong>de</strong> los <strong>trámites</strong> que se re<strong>la</strong>cionan con el registro y operación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> en forma permanente<br />

y estable en <strong>la</strong> localidad; por lo que no se consi<strong>de</strong>ran los <strong>trámites</strong> <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

económicas temporales, que operen <strong>de</strong> manera móvil, en mercados municipales, en <strong>la</strong> vía pública<br />

o comercio ambu<strong>la</strong>nte.<br />

Según los acuerdos tomados por <strong>la</strong> instancia municipal y FUNDES, el proyecto asume <strong>la</strong><br />

cobertura <strong>de</strong> los siguientes procesos (ver cuadro 17).<br />

5. Problemática<br />

Con anterioridad a <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l proyecto, en <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> San Carlos <strong>para</strong> iniciar una<br />

nueva actividad económica <strong>de</strong> manera formal y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> ley, un pequeño o mediano<br />

empresario <strong>de</strong>bía realizar una serie <strong>de</strong> pasos tendientes a obtener <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida Patente Comercial o<br />

<strong>de</strong> Licores, según sea el caso.<br />

Estos <strong>trámites</strong> resultaban muy complejos y <strong>de</strong>mandaban <strong>de</strong>masiado tiempo, esfuerzo y<br />

dinero a los empresarios, sobre todo porque los mismos no estaban centralizados por lo que<br />

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