REVISTA EJÉRCITO Nº 848 NOVIEMBRE 2011 - Portal de Cultura ...

Los textos doctrinales que rigieron entre 1956 y
1996 10 , subrayaron su imprescindible consonancia
con los principios, y dejaron clara constancia
de que la capacidad del mando —siempre, en
operaciones bélicas y no-bélicas— depende de
la acertada aplicación de los procedimientos en
el marco de los principios. Los textos siguientes,
que rigieron desde 1998 hasta nuestros días 11 ,
introdujeron cambios importantes en muchos aspectos,
pero mantuvieron invariable esa valencia
básica de los procedimientos.
Puesto que las misiones militares actuales han
de regirse por criterios tácticos, para cumplirlas
con eficacia es esencial la debida capacidad de
mando, consecuencia directa del buen ejercicio
de los procedimientos tácticos. Sin embargo, hay
que reconocer que se echa de menos un desarrollo
adecuado y profundo de los procedimientos
para las operaciones bélicas, y todavía más para
las no-bélicas, donde las situaciones son cambiantes,
la autoridad muy difusa, las cadenas de
mando largas y complejas, y las reglas y costum-
Operaciones de desminado en el Líbano
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bres de guerra no se aplican, lo que propicia las
improvisaciones y las contradicciones, cuando
se requiere máxima precisión y claridad en las
formas y modos de actuar.
El procedimiento más genuino de la acción
militar es la maniobra, que se configura como la
concepción táctica creadora por excelencia 12 .
Se define como la combinación de acciones de
movimiento (capacidad para situar la potencia
de combate en la posición adecuada) y de fuego
(capacidad para destruir, reducir o neutralizar),
por lo que de la inteligente combinación de ambas
capacidades surge la posibilidad de eficacia
en toda misión militar. Su virtud radica pues en
lograr la mejor articulación posible de acciones y
esfuerzos que hace efectiva la necesaria sinergia
táctica de una unidad para conseguir el efecto
deseado, es decir, imponerse, reducir, disuadir
o proteger.
Recientes innovaciones operativas no modifican
este valor de la maniobra. Así el pretendido
nuevo concepto doctrinal conocido como acción