REVISTA EJÉRCITO Nº 848 NOVIEMBRE 2011 - Portal de Cultura ...

integrada o enfoque global (comprehensive approach)
tiene por objeto mejorar la integración
de diferentes elementos civiles y militares (equipos
cívico-militar) para afrontar la reconstrucción
en el conflicto híbrido 13 , tendiendo a potenciar el
componente civil —protagonista principal de la
reconstrucción— y a reducir el militar ajustándolo
estrictamente al cometido de protección, lo
que, a todas luces, sirve de poco para la función
militar y hace pensar que sin reconstrucción no
hay comprehensive approach. O la acción basada
en efectos (EBO), concepción básicamente
aérea, y su evolucionada (EBAO, Effects based
approcah to operations), fundamentada en la integración
de instrumentos políticos, económicos,
civiles y militares para conseguir la eficacia cívico-militar,
lo que pone en duda la necesidad de
dirección militar del equipo y, en todo caso, no
aporta criterios válidos para la acción militar 14 .
Es obvio que las misiones actuales no buscan
la victoria militar, pero el hecho de emplear
unidades militares implica la firme voluntad de
anular, reducir o neutralizar los elementos que
originan la inseguridad, la necesaria libertad de
acción para decidir y actuar, la capacidad de
ejecución para resolver y un procedimiento eficaz
para el empleo eficaz de la fuerza, todo lo
limitado y proporcionado que se quiera, pero
indispensable para reducir, imponerse, disuadir
y proteger.
CONCLUSIÓN
A modo de conclusión cabe señalar que la eficacia
en el empleo de las unidades militares en el
cumplimiento de las misiones actuales descansa
en aplicar criterios tácticos. No tendría sentido,
ni resultaría razonable aplicar unidades militares
pero no los criterios del pensamiento militar.
Los principios tácticos son los valores esenciales
para acometer toda acción militar, por lo
que resultaría impensable por absurdo afrontar
las misiones actuales sin ajustarse a ellos, ya que
supondría no querer, no poder o no saber. Y los
procedimientos tácticos son los únicos presupuestos
operativos eficaces para reducir, disuadir
o protegerse, por lo que acometer las misiones
actuales sin dichos presupuestos es inaceptable
y garantiza la ineficacia.
Nivel Operacional y Táctico
NOTAS
1 Paul Kennedy. El Parlamento de la Humanidad.
Debate Barcelona. 2007. p. 88: El primer hito fue
la invasión de Corea del Sur por parte de Corea
del Norte en 1950. Se trataba de un caso típico
de agresión internacional tal como lo consideraba
la Carta.
2 Luis Feliú Ortega. Las Fuerzas Armadas y la disuasión.
ABC, 12 de febrero de 2010: (Las FAS) deben
estar organizadas, equipadas e instruidas para las
operaciones militares, es decir, para el combate. Esta
es la razón de su existencia, para eso están creadas;
lo demás son eufemismos y malversaciones de su
capacidad.
3 Ahmed Rashid. Descenso al caos. Península. Barcelona.
2009. p. XLIX: ...la expresión guerra contra
el terrorismo no era muy apropiada.... El terrorismo
como tal no puede ser parte en ningún conflicto,
por lo que propiamente no cabe hablar de guerra
contra él.
4 Francis Fukuyama. América en la encrucijada. Ediciones
B. Barcelona. 2007. p. 141: ....el cambio
de régimen (en Iraq) por vía de la intervención y la
ocupación militar resulta muy costoso e incierto.
5 Luis Feliú Ortega. Las Misiones de las Fuerzas Armadas
Españolas en el Exterior. Foro de la Sociedad
Civil. Madrid, 2010. p. 113 y ss.
6 Luis Feliú Ortega. Op. cit. p. 66.
7 Luis Feliú Ortega. Op. cit. p. 72.
8 Luis Feliú Ortega. Op. cit. p. 93.
9 Eliseo Álvarez Arenas. Idea de la guerra. Editorial
Naval. Madrid, 1984. p. 83.
10 Doctrina de Empleo Táctico de las Armas y los Servicios
de 1956, título Primero, artículos 1 y 2; de
1976, Título Primero, artículos 1º, 2º,3º y 4º; y de
1980 (simple modificación de la anterior por razones
orgánicas, especialmente), Titulo Primero, capítulo
1, párrafos 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4.
11 Doctrina de Empleo de la Fuerza Terrestre de 1996,
Doctrina de Empleo de la Fuerza Terrestre, 2ª edición,
de 1998, y Doctrina de Empleo de la Fuerza
Terrestre de 2003.
12 Mando de Adiestramiento y Doctrina. Maniobra.
Septiembre, 2002. Párr. 2.1.a.
13 Alejandro Rubiello Romañach. Practicando el enfoque
global o comprehensive approach. Revista
Ejército nº 834. Octubre, 2010.
14 Guillen Colom Piella. EBAO. El principio fundamental
de la transformación militar aliada. Revista
Ejército nº 808. Julio-agosto, 2008. n
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