El Principio de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales - Carlos Bernal Pulido (4ta Edición)

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I. L a t e o r í a l i b e r a l d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s
No parece demasiado pertinente, ni acaso posible, intentar
llevar a cabo aquí una reconstrucción detallada de la teoría
liberal de los derechos fundamentales. Lo que interesa desde
el punto de vista del problema que acá nos hemos propuesto
es indagar si alguna de las versiones de esta teoría logra
ofrecer un criterio definitorio de la vinculación del Legislador
a los derechos que pueda ser aplicado a la Constitución
española; y si ese criterio puede cumplir, con mayor éxito
que el principio de proporcionalidad, la función de orientar
la fundamentación de las normas adscritas de derecho
fundamental. Para tal propósito, y siguiendo un decurso
eminentemente esquemático, nos limitaremos a enunciar la
tesis básica de esta teoría (1), a examinar algunos de sus principales
fundamentos filosóficos (2) y a intentar buscar dicho
criterio definitorio de la vinculación en dos de las principales
versiones de la teoría liberal que hasta el momento se han
divulgado: la siempre recurrida y criticada descripción de la
teoría liberal de los derechos fundamentales de C. Schmitt y
la teoría de las libertades básicas de J. R awls (3). Finalmente,
enunciaremos cuáles son los insoslayables aportes de la teoría
liberal a la definición de la vinculación del Legislador a los
derechos fundamentales, y ejemplificaremos la manera en
que estas contribuciones se proyectan en la interpretación
de los derechos de la Constitución española (4).
1. La tesis básica de la teoría liberal
de los derechos fundamentales
Según la concepción liberal, "los derechos fundamentales son
derechos de libertad del individuo frente al Estado”4. Acorde con
su origen iusnaturalista, esta teoría reconoce a los individuos
4 B ó c k e n f ó r d e. "Teoría e interpretación de los derechos", cit., p. 48.