El Principio de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales - Carlos Bernal Pulido (4ta Edición)

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principios constitucionales de segundo grado, tales como
los contemplados en el art. 232 l o p j: "razones de orden público
y de protección de los derechos y libertades", o los establecidos
por el art. 680 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal: “razones
de moralidad o de orden público, o el respeto debido a la persona
ofendida por el delito o a su fam ilia”183. El art. 120.1 CE le otorga
al Legislador la competencia específica para intervenir en el
derecho a un proceso público (principio formal), y de este
modo lo habilita para establecer las excepciones en que las
actuaciones judiciales pueden no ser públicas. El Legislador,
en ejercicio de esta competencia, le confiere a su vez al juez
la facultad de declarar el carácter secreto de las actuaciones
procesales que se desarrollen en su sede, por las razones
establecidas en los citados artículos de las l o p j y de la l e c . La
protección del orden público, de los derechos y libertades,
de la moralidad, y el respeto a la persona ofendida por el
delito y a su familia, constituyen principios constitucionales
de segundo grado, que la intervención en el derecho
fundamental al proceso público -es decir, la declaración
del secreto del proceso- busca realizar.
Asimismo, los fines mediatos que el Legislador pretenda
fomentar mediante el ejercicio de la reserva general de los
arts. 53.1 y 81.1 CE también revisten el carácter de principios
constitucionales de segundo grado, siempre y cuando
no estén prohibidos por la Constitución. Como ejemplo de
este supuesto puede mencionarse la stc 48/1995, especialmente
en su F. J. 3o. Esta sentencia resolvía una cuestión de
inconstitucionalidad sobre el art. 45 de la Ley de Procedimiento
Laboral, según el cual la parte que presente ante
el Juzgado de guardia determinados documentos en el
último día del plazo legalmente establecido para hacerlo,
tiene la obligación de informárselo al "Juzgado o la Sala de
lo Social al día siguiente hábil, por el medio de comunicación
183 En este mismo sentido la s t c 62 /1982, F. J. 2o.