El Principio de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales - Carlos Bernal Pulido (4ta Edición)

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Además de este vínculo, las reglas tienen un nexo con
la ponderación cuando entran en colisión con algún principio165.
Estos casos solo pueden resolverse mediante la
ponderación del principio que colisiona con la regla, con el
principio que sustenta a la regla. Dicho de otro modo, cuando
una regla colisiona con un principio debe detectarse en el
sistema jurídico cuál es el principio en que la regla encuentra
su punto de apoyo (mediante la aplicación del subprincipio
de idoneidad), y debe ponderarse este principio con el principio
contrario a la regla. En este supuesto también habría
que afirmar que estos dos principios se aplican mediante
el principio de proporcionalidad, o con mayor precisión,
que la colisión entre una regla y un principio se resuelve
mediante la aplicación del principio de proporcionalidad.
Por último, es pertinente señalar que la identidad que A l e ­
x y traza entre el principio de proporcionalidad y el carácter
jurídico de los principios como mandatos de optimización
deja sin bases a la objeción que se ha propuesto recientemente
en Alemania en contra de esta definición de los principios y
según la cual, cuando se les comprende como mandatos de
optimización, se suprime ineludiblemente la competencia
legislativa para configurar la Constitución. Esta objeción
ha sido planteada por diversos autores que, en el contexto
del Derecho constitucional alemán, propugnan la llamada
teoría de la Constitución como marco166. Según esta crítica,
1 6 5 A l e x y . "Zum Begriff des Rechtsprinzipien", cit., pp. 1 9 4 y ss.
1 6 6 Esta crítica parte sobre todo de la recensión de C h . S t a r c k a la teoría de
A le x y en "Besprechung zu Robert Alexy, Begriff und Geltung des Rechts,
Freiburg i. Br./München, 1 9 9 2 " , en DSf, n.° 3 2 , 1 9 9 3 , pp. 4 7 3 y ss. Cfr.
también Id . "Die Verfassungsauslegung", en a a . w . (Isen see y K ir c h h o f , eds.).
Handbuch des Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, vol. 7 , 1 9 9 2 , cit., pp.
1 8 9 y ss. Esta crítica ha sido ampliada y complementada posteriormente
por H a in . Die Grundsatze des Grundgesetzes, cit., pp. 1 3 1 y ss.; y ha sido
el objeto del encuentro de 1 9 9 8 de la Asociación Alemana de Teoría del
Estado (Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer). En este encuentro se
destaca la ponencia de T. W ü r t e n b e r g . "Rechtliche Optimierungsgebore
oder Rahmensetzungen für das Verwaltungshandeln?", referida al Derecho