El Principio de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales - Carlos Bernal Pulido (4ta Edición)

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Primero intentaremos esclarecer cuál es la función que el
principio de proporcionalidad desempeña en la determinación
del contenido de los derechos fundamentales que
resulta vinculante para el Legislador y en la fundamentación
de las decisiones de control de constitucionalidad de las
leyes. Más adelante, en el Capítulo Segundo, analizaremos
las objeciones que desde diversos sectores de la doctrina
constitucional y de la teoría jurídica se han enarbolado en
contra de la aplicación de este principio. Posteriormente, en
la Segunda Parte (capítulos Tercero y Cuarto), estudiaremos
los criterios que han sido propuestos por la doctrina como
alternativas metodológicas a la aplicación del principio de
proporcionalidad, e intentaremos mostrar sus deficiencias.
Allí veremos por qué este principio no puede ser desplazado
de la escena dogmática de los derechos fundamentales, si
bien es cierto que su aplicación tampoco debe excluir algunos
elementos provenientes de los criterios metodológicos alternativos.
La mayor virtud del principio de proporcionalidad
consiste precisamente en integrar dentro de su estructura
los elementos aportados por otras teorías, sobre todo, por
las teorías materiales de los derechos fundamentales.
El objetivo de la Tercera Parte consiste en ofrecer una
reconstrucción teórica del principio de proporcionalidad,
capaz de hacer frente en la mayor medida posible a las objeciones
que se han propuesto en su contra. Esta reconstrucción
comienza con una aclaración acerca del status jurídico y de
los fundamentos constitucionales de este principio (Capítulo
Quinto). Luego, en el Capítulo Sexto, la reconstrucción se
extiende al análisis de la estructura del principio de proporcionalidad,
en el cual interesa particularmente la definición
de los criterios para la aplicación de los subprincipios de
idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto,
así como la delimitación de las órbitas competenciales del
Tribunal Constitucional y del Legislador dentro de la estructura
de estos subprincipios. Dicho análisis se referirá solo a