El Principio de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales - Carlos Bernal Pulido (4ta Edición)

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Regla 57. La fundamentalidad de una posición con respecto a
su función. Cuanto más importante sea una determinada
posición prima facie para que el derecho fundamental
pueda desempeñar su función de defensa, su función
democrática y su función de derecho de prestación en
sentido amplio, mayor será la fundamentalidad de dicha
posición y, por lo tanto, mayor el peso que deberá
otorgarse al derecho fundamental en la ponderación
cuando dicha posición sea afectada por la ley. De modo
correlativo, cuanto más importante sea un determinado
fin legislativo inmediato para que el fin legislativo mediato
-el principio constitucional que respalda la intervención-
pueda desempeñar sus funciones, mayor será
la fundamentalidad de aquel y, por lo tanto, mayor será
el peso del principio constitucional en la ponderación282.
Regla 58. La fundamentalidad de una posición en cuanto a su
status de condición para la realización del derecho fundamental
o del principio constitucional. Cuanto más valor tenga una
determinada posición iusfundamental, desde las perspectivas
temporal, espacial y material, como condición
para que el derecho fundamental al que se adscribe
pueda realizarse, mayor será la fundamentalidad de
dicha posición y, por lo tanto, mayor el peso del derecho
fundamental en la ponderación cuando dicha posición
sea afectada por la ley. De modo correlativo, cuanto más
valor tenga un fin legislativo inmediato, desde las pers­
282 Cfr., para una regla similar en los conflictos entre valores, H u b m a n n . Wertung
und Abivágung im Recht, cit., p. 25: "una parte del valor tendrá más peso, cuanto
más importante sea la función que cumple en relación con el valor". En este mismo
sentido, G r a b it z señala que en la ponderación pueden ser relevantes zonas
más o menos importantes del ámbito normativo de un derecho fundamental
o de un "interés"; de este modo, el derecho o el interés cobran más o menos
peso en la ponderación de acuerdo con la importancia de la zona afectada:
cfr. "Der Grundsatz der Verhaltnismafiigkeit in der Rechtsprechung des
Bundesverfassungsgerichts", cit., p. 580.