Mémoire Anne Riffaud - Banque de données en santé publique ...

More documents

Recommendations

Info

D) Le contexte et ses enjeux Le contexte est très évolutif à la fois dans le champ de la santé publique avec l’examen du projet de loi de santé publique par le parlement durant l’année 2003 – 2004, dans le domaine de la formation en santé publique et notamment de celle des médecins avec la création d’une École des Hautes Études en Santé Publique (EHESP) et la disparition de l’ENSP telle qu’elle existe actuellement et en ce qui concerne les cadres supérieurs de la fonction publique en général et les corps de médecins fonctionnaires en particulier. Enfin une nouvelle étape dans la décentralisation sera franchie cette année avec transfert de missions et de personnels de l’État vers les collectivités et inversement reprise par l’État de missions qui avaient été transférées aux collectivités, notamment dans le champ sanitaire et social. Le contexte explique à la fois l’actualité du travail mené durant le chantier et dans le mémoire, mais aussi les difficultés rencontrées, le contexte ayant changé entre octobre 2003 et juin 2004 et certaines questions étant devenues très « sensibles » d’un point de vue institutionnel. Nous allons revenir sur ce contexte point par point car même s’il évolue, il souligne à notre sens l’actualité du sujet travaillé. D1 La loi de Santé Publique Elle était très attendue par l’ensemble des professionnels de santé publique, la première et aussi la dernière remontant à 1902. Elle a été en discussion au Parlement de septembre 2003 à août 2004. Elle insiste sur la nécessité de développer la prévention en France et, tout en réaffirmant le rôle prépondérant de l’échelon régional pour élaborer et mettre en œuvre la politique de santé publique, elle modifie l’organisation qui prévalait jusqu’à présent pour ce faire en créant des groupements d’intérêt public où l’on retrouvera les administrations, institutions, Anne Riffaud – Mémoire de DESS Ingénierie de la formation - 2004 15
structures, associations et partenaires concernés par la santé publique en général dans une région. Ces deux éléments : développement de la prévention et organisation de la mise en œuvre des politiques de santé dans les régions auront bien évidemment des conséquences sur le référentiel de compétences « prescrit » des médecins de santé publique, pour ne prendre que ces deux aspects de la loi de santé publique, puisque les médecins de santé publique des trois corps à propos desquels nous travaillons sont sollicités au premier chef sur ces deux aspects. La loi prévoit une évolution de la formation en santé publique en France. Après avoir insisté sur son insuffisance et son morcellement, elle préconise son développement et l’augmentation de la qualification de certains professionnels de santé publique, notamment des médecins, en leur permettant d’accéder à un diplôme de haut niveau. La création d’une École des Hautes Études en Santé Publique (EHESP) devrait y concourir puisque sont statut de grand établissement lui permettra de délivrer des diplômes universitaires. C’est là aussi un élément important à prendre en compte, puisqu’il est envisagé l’utilisation du référentiel de compétences pour définir le référentiel de formation correspondant et pour servir de base à une maquette de Master de Santé Publique dans le cadre de la future EHESP. D2 La modernisation de l’État, l’encadrement supérieur Plusieurs points sont à souligner ici : - L’observatoire de l’emploi public 8 indique dans son rapport que dans les trois fonctions publiques, les cinquante ans et plus, représentent entre vingt et un (pour la fonction publique hospitalière) et trente pour cent (pour la fonction publique État) 8 Rapport annuel de l’Observatoire de l’emploi public , Octobre 2002 – La Documentation française, 2003 Anne Riffaud – Mémoire de DESS Ingénierie de la formation - 2004 16
Page 1 and 2: UNIVERSITÉ DE ROUEN UFR de Psychol
Page 3 and 4: Sommaire INTRODUCTION I - Présenta
Page 5 and 6: C.5 - Thème « Favoriser la mobili
Page 7 and 8: MEN : MIR : MIRTMO : MISP : MSP : M
Page 9 and 10: En réalité, compte tenu du contex
Page 11 and 12: développent une partie de leur act
Page 13 and 14: travers d’une filière de l’int
Page 15 and 16: À l’issue de son étude, Philipp
Page 17 and 18: - la mortalité prématurée élev
Page 19: Ces éléments nous paraissent part
Page 23 and 24: D3 Une nouvelle étape dans la déc
Page 25 and 26: II - LA PROBLÉMATIQUE A - Ce que l
Page 27 and 28: professionnelles et enfin celles qu
Page 29 and 30: aisons stratégiques dues au contex
Page 31 and 32: Les champs disciplinaires qui seron
Page 33 and 34: A.2.- - Une enquête par entretiens
Page 35 and 36: B - Les résultats B.1 - Les résul
Page 37 and 38: Résultats bruts de la question 33
Page 39 and 40: B.2 - Les résultats de l’enquêt
Page 41 and 42: des MISP, des responsables de forma
Page 43 and 44: Compétences spontanément nommées
Page 45 and 46: ¦ un autre responsable du même Mi
Page 47 and 48: ouverture vers l’étranger, aux m
Page 49 and 50: - une option à l’étude à la DG
Page 51 and 52: IV - ANALYSE ET DISCUSSION A - Crit
Page 53 and 54: Aucun item ne concernait la formati
Page 55 and 56: compétence d’une valeur d’usag
Page 57 and 58: ð l’ ensemble de ce que ces prof
Page 59 and 60: - certaines sont plutôt dans le re
Page 61 and 62: - d’autres MISP sont dans une pos
Page 63 and 64: Ajoutons que le même auteur B. Hil
Page 65 and 66: Ceci est illustré par ce que dit M
Page 67 and 68: « opportunité de la démarche »,
Page 69 and 70: Le second élément que l’on peut
Page 71 and 72:
A - Préconisations - Ingénieur de
Page 73 and 74:
est de nature à rendre visible ce
Page 75 and 76:
Rappelons que le deuxième objectif
Page 77 and 78:
secteur qui sont nommément cités,
Page 79 and 80:
Or l’objectif clairement affiché
Page 81 and 82:
sens où l’entend Robert Castel d
Page 83 and 84:
(13) LE BOTERF Guy, «Compétence e
Page 85 and 86:
Liste des annexes Annexe 1 : Questi
Page 94 and 95:
Annexe n°2
Page 96 and 97:
‚ Auprès des syndicats et associ
Page 98 and 99:
4-2 « Associations et Syndicats »
Page 100:
Annexe n°5 Grille d’analyse des
Page 103 and 104:
l’on a que des compétences techn
Page 105 and 106:
A.R. : Oui. Le référentiel, (je n
Page 107 and 108:
A.R. : Alors ça c’était la ques
Page 109 and 110:
B. : …Pour avoir une formation di
Page 111 and 112:
INTRODUCTION « Les médecins de sa
Page 113 and 114:
o des documents de travail de la Di
Page 115 and 116:
SOMMAIRE CHAMPS TRANSVERSAUX : A :
Page 117 and 118:
Compétences Déclinaisons niveau 1
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
3.1. Se positionner comme fonctionn
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
CHAMP 2 : Conception et mise en œu
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
2. Déclencher la procédure d’al
Page 135 and 136:
CHAMP 3 : Régulation des projets,
Page 137 and 138:
2.3 Veiller à l’adéquation de l
Page 139 and 140:
CHAMP 5 : Recherche Compétences D
Page 144:
RIFFAUD Anne UNIVERSITÉ DE ROUEN D
show all

Mémoire Anne Riffaud - Banque de données en santé publique ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?