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4e rapport comité de suivi dalo - Haut Comité Pour le Logement des ...

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Départements enregistrant <strong>le</strong> plus <strong>de</strong> relogements Dalo en ZUS au 30 juin 2010<br />

Observation : L’information n’est pas disponib<strong>le</strong> pour <strong>le</strong>s départements suivants : 06 – 31 –<br />

33 – 59 – 60 – 75 – 83 – 92 – 93 – 94.<br />

Département<br />

Relogements en<br />

ZUS dans <strong>le</strong> parc<br />

locatif social<br />

Prioritaires Dalo<br />

relogés dans <strong>le</strong> parc<br />

locatif social sur <strong>le</strong><br />

contingent du préfet<br />

au 30-06-10<br />

% <strong>de</strong>s<br />

relogements<br />

Hlm/Sem<br />

en Zus<br />

% du parc<br />

Hlm/Sem<br />

en ZUS<br />

(source<br />

OPS 2006)<br />

Bouches du Rhône 387 1058 37% 40%<br />

Rhône 192 587 33% 37%<br />

Val d’Oise 161 739 22% 36%<br />

Essonne 131 594 22% 38%<br />

Isère 90 385 23% 19%<br />

Bas-Rhin 85 264 32% 39%<br />

Loire-Atlantique 75 547 14% 29%<br />

Somme 70 143 49% 28%<br />

Eure 43 133 32% 21%<br />

Savoie 32 59 54% 19%*<br />

Corse du Sud 25 99 25% 36%<br />

Sarthe 24 89 27% 29%<br />

* ce taux est cependant <strong>de</strong> 47% sur l’agglomération <strong>de</strong> Chambéry<br />

La vigilance sur la répartition géographique <strong>de</strong>s relogements est légitime et nécessaire. El<strong>le</strong><br />

doit cependant accompagner la première vigilance, cel<strong>le</strong> qui doit porter sur l’existence<br />

d’offres <strong>de</strong> relogement à chaque ménage désigné prioritaire.<br />

3-1-2 La mixité socia<strong>le</strong> se heurte aux mêmes obstac<strong>le</strong>s que <strong>le</strong> droit au logement.<br />

L’insuffisance <strong>de</strong> l’offre abordab<strong>le</strong> et son inéga<strong>le</strong> répartition renvoient aux mêmes<br />

processus.<br />

Le respect <strong>de</strong> la mixité socia<strong>le</strong> est contraint par <strong>le</strong>s réalités <strong>de</strong> l’offre. Cel<strong>le</strong>s-ci résultent<br />

d’abord du jeu <strong>de</strong>s marchés. Lorsque <strong>le</strong>ur fonctionnement renchérit <strong>le</strong> coût du logement, il<br />

provoque une doub<strong>le</strong> exclusion :<br />

<strong>de</strong>s ménages ne peuvent pas se loger,<br />

<strong>de</strong>s ménages ne peuvent pas accé<strong>de</strong>r à certaines communes ou à certains quartiers.<br />

Cette exclusion n’a rien <strong>de</strong> fata<strong>le</strong> : el<strong>le</strong> peut être combattue en s’appuyant en particulier sur <strong>le</strong>s<br />

outils <strong>de</strong> l’urbanisme, <strong>de</strong> l’action foncière et <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> à la production <strong>de</strong> logements sociaux. Il<br />

s’agit à la fois <strong>de</strong> régu<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s marchés pour freiner <strong>le</strong> processus et <strong>de</strong> produire du logement<br />

social pour <strong>le</strong> compenser.<br />

Les politiques <strong>de</strong> l’habitat sont <strong>de</strong>s politiques <strong>de</strong> long terme, qui font appel à toutes <strong>le</strong>s<br />

compétences détenues par <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s et au soutien <strong>de</strong> l’Etat. S’appuyant sur<br />

l’analyse <strong>de</strong>s besoins, el<strong>le</strong>s doivent définir une répartition quantitative et qualitative <strong>de</strong> l’offre<br />

au niveau d’un bassin d’habitat. C’est cette conduite <strong>de</strong> politiques <strong>de</strong> l’habitat cohérentes au<br />

niveau <strong>de</strong>s agglomérations qui est la clé <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong> la mixité socia<strong>le</strong>, comme el<strong>le</strong> est<br />

la clé du droit au logement.<br />

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