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Guide d'aide à la décision pour la gestion du milieu agricole ... - IRSN

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LE RISQUE NUCLEAIRE ET SA GESTIONFICHE 2.6Principes <strong>du</strong> zonage post-accidentel------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En application de l’arrêté R1333-90 <strong>du</strong> Code de <strong>la</strong> santé publique, il relève de <strong>la</strong> responsabilité <strong>du</strong> préfet de mettrenotamment en œuvre un zonage permettant de fournir un cadre structurant <strong>pour</strong> <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce des actions de <strong>gestion</strong>d’une exposition <strong>du</strong>rable de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion aux rayonnements ionisants et de <strong>gestion</strong> de <strong>la</strong> contamination des territoiresaffectés par l’accident.DEFINITIONS, INDICATEURS ET VALEURS-GUIDES ASSOCIES AUX ZONESLe premier zonage post-accidentel est établi sur <strong>la</strong> base d’une modélisation prédictive des expositions futures de <strong>la</strong>popu<strong>la</strong>tion <strong>à</strong> <strong>la</strong> radioactivité ambiante des zones habitées et de <strong>la</strong> contamination de <strong>la</strong> chaîne alimentaire <strong>du</strong> fait desdépôts de radioactivité [Cf. FICHE 2.5]. Il dépend directement de l’importance des dépôts radioactifs plus ou moinspersistants. Ce zonage est défini par le préfet sur les recommandations de l’ASN <strong>à</strong> partir des évaluations de conséquencesfournies par l’<strong>IRSN</strong>. Une fois adopté, ce premier zonage est porté <strong>à</strong> <strong>la</strong> connaissance des services locaux et des élus, pardes arrêtés préfectoraux, <strong>pour</strong> sa déclinaison administrative et opérationnelle.ZONE DE PROTECTION DES POPULATIONS (ZPP)La zone de protection des popu<strong>la</strong>tions (ZPP) correspond au périmètre au sein <strong>du</strong>quel il est justifié de mener desactions visant <strong>à</strong> ré<strong>du</strong>ire l’exposition des personnes y résidant. Cette zone est définie selon un objectif deradioprotection de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion vivant dans les territoires les plus contaminés.La définition initiale <strong>du</strong> périmètre de <strong>la</strong> ZPP se fait <strong>à</strong> partir d’une évaluation prévisionnelle des doses [Cf. FICHE 1.2],susceptibles d’être reçues au cours <strong>du</strong> mois suivant <strong>la</strong> fin des rejets, sans tenir compte de l’efficacité des actions deré<strong>du</strong>ction de <strong>la</strong> contamination qui seraient mises en œuvre dans cette zone. La ZPP est ainsi délimitée <strong>à</strong> partir <strong>du</strong> résultatle plus pénalisant parmi les deux indicateurs d’exposition suivants :<strong>la</strong> dose efficace prévisionnelle reçue au cours <strong>du</strong> premier mois suivant <strong>la</strong> fin des rejets, toutes voies d’expositionconfon<strong>du</strong>es, y compris l’in<strong>gestion</strong> de denrées locales contaminées. La valeur-guide retenue est de l’ordre de 10mSv sur le premier mois ;<strong>la</strong> dose équivalente prévisionnelle <strong>à</strong> <strong>la</strong> thyroïde reçue au cours <strong>du</strong> premier mois suivant <strong>la</strong> fin des rejets, toutesvoies d’exposition confon<strong>du</strong>es, en particulier l’in<strong>gestion</strong> de denrées locales contaminées. La valeur guideretenue est de l’ordre de 50 mSv sur le premier mois.Les valeurs-guides dosimétriques ne doivent pas être interprétées comme des seuils ou des limites. En effet, lesincertitudes sur les estimations de doses doivent con<strong>du</strong>ire <strong>à</strong> tenir compte d’autres paramètres que <strong>la</strong> dose et liés auxconditions de réalisation des actions considérées dont l’appréciation appartient plutôt au niveau local. Des éléments decontexte peuvent, par exemple, justifier l’absence de mise en œuvre d’une action de protection.Dans <strong>la</strong> ZPP, <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion est libre a priori, sauf dans les forêts ou autres lieux de concentrationdes substances radioactives identifiés après caractérisation de <strong>la</strong> contamination, <strong>pour</strong> lesquels des restrictions d’accès<strong>pour</strong>raient être prononcées. Dans les scénarios d’accident considérés jusqu’<strong>à</strong> aujourd’hui par le CODIRPA[Cf. Préambule], <strong>la</strong> principale source d’exposition potentielle des popu<strong>la</strong>tions résidant dans cette zone est l’in<strong>gestion</strong> dedenrées contaminées d’origine locale. En conséquence, il est expressément demandé de ne pas consommer des denréespro<strong>du</strong>ites dans <strong>la</strong> ZPP et interdit de les mettre sur le marché, quel que soit leur niveau de contamination[Cf. FICHE 4.2]. Ces denrées sont donc considérées comme des déchets tout au long de <strong>la</strong> persistance de <strong>la</strong> ZPP.Par ailleurs, dans le cas des pro<strong>du</strong>its non alimentaires, les possibilités de mise sur le marché doivent être examinées aucas par cas, assorties si nécessaire de contrôles préa<strong>la</strong>bles.1/4Le risque nucléaire et sa <strong>gestion</strong>

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