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journal of european integration history revue d'histoire de l ...

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127Book reviews – Comptes rendus – BuchbesprechungenAlexandre WATTIN - Die <strong>de</strong>utsch-französischen Gipfeltreffen im Zeitraum 1991–2002,Europa-Union Verlag, Bonn, 2003, 224 p. – ISBN 3-7713-0615-9 – 23,50 €.Les fonctions d’Alexandre Wattin, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong>s relations franco-alleman<strong>de</strong>spour la construction européenne, donnent déjà une indication sur la perspective <strong>de</strong> son livre. Sansnégliger et oublier la dimension bilatérale, la relation franco-alleman<strong>de</strong> constitue pour lui, et àjuste titre, un laboratoire <strong>de</strong> la construction européenne. C’est dans ce cadre que le livre <strong>de</strong> Wattins’intéresse aux sommets franco-allemands ayant eu lieu après la réunification alleman<strong>de</strong>, le 3octobre 1990.Après la préface <strong>de</strong> Karl-Heinz Ben<strong>de</strong>r (Université <strong>de</strong> Trèves) et l’introduction, retraçant– parfois <strong>de</strong> façon hasar<strong>de</strong>use – presque dix siècles <strong>de</strong> relations franco-alleman<strong>de</strong>s, unpremier chapitre est consacré au traité <strong>de</strong> l’Elysée <strong>de</strong> 1963. Ce <strong>de</strong>rnier comprend le texte dutraité et un commentaire <strong>de</strong> celui-ci. Dans un <strong>de</strong>uxième chapitre, l’auteur propose quelqueslignes intéressantes sur le déroulement concret <strong>de</strong>s sommets franco-allemands, après avoirtenté quelques considérations générales sur les sommets. On ne saurait toutefois le suivredans son cheminement qui conclue à l’absence <strong>de</strong> «concurrence» <strong>de</strong>s sommetsfranco-britanniques ou franco-espagnols pour les sommets franco-allemands. Les rapportsfranco-allemands, pour privilégiés qu’ils doivent être, ne sauraient prétendre au monopole età une pratique concurrentielle <strong>de</strong>s rapports diplomatiques.Les chapitres suivants nous font entrer dans le vif du sujet. Cependant, ils ne parviennentpas à se dégager d’une analyse linéaire et fastidieuse, sommet par sommet. Le cœur du livre- moins <strong>de</strong> cent pages - consiste en effet à présenter pour chaque sommet <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong>considérée une courte analyse (rarement plus <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ou trois pages). Celle-ci se fait selon<strong>de</strong>s rubriques définies et i<strong>de</strong>ntiques: contexte, questions d’actualités, questions européennes,thèmes bilatéraux et résumé. Pour éviter <strong>de</strong>s paragraphes trop maigres, les questionsd’actualités sont parfois regroupées avec les questions européennes. Ce découpage, pourcommo<strong>de</strong> qu’il paraisse, n’évite cependant pas les redites et donne souvent au propos unecertaine confusion. Cette métho<strong>de</strong> a certes l’avantage <strong>de</strong> procurer au lecteur une sorte <strong>de</strong>brève fiche sur chaque sommet et fait en quelque sorte <strong>de</strong> ce livre un outil <strong>de</strong> travail. Maistrop souvent son intérêt s’arrête à cette fonction. On recherche en vain l’analyse transversale<strong>de</strong>s sommets <strong>de</strong> cette pério<strong>de</strong> ou encore une hiérarchisation <strong>de</strong> ceux-ci. Quels ont-été, sur lapério<strong>de</strong> 1991 - 2002, les sommets ou les thèmes marquants? Le lecteur doit lui-même puiserdans sa mémoire et dans les quelques indications factuelles surgissant au fil <strong>de</strong> la lecturepour reconstruire cette histoire immédiate. Le détail <strong>de</strong>s résolutions, <strong>de</strong>s avancées ou <strong>de</strong>sexplications sur un élément important d’un sommet se retrouvent <strong>de</strong> surcroît très souventdans <strong>de</strong> longues notes regroupées en fin d’ouvrage – ce qui en rend la lecture difficile. Onest ainsi étonné <strong>de</strong> retrouver développé dans une note, un élément aussi important que ladécision <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>r l’Eurocorps, prise au sommet <strong>de</strong> La Rochelle en mai 1992! Par ailleurs,certains points auraient mérité que l’on s’y attar<strong>de</strong> d’avantage. C’est par exemple le cas pourla mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong>s sommets décidée au sommet <strong>de</strong> Toulouse en mai1999. L’assouplissement <strong>de</strong> l’ordre du jour présente-t-elle l’unique mesure <strong>de</strong>mo<strong>de</strong>rnisation? Plus important pour la dimension européenne, le sommet <strong>de</strong> Vittel, ennovembre 2000, reste lui aussi sans relief particulier dans l’analyse. Sa présentation ici nepermet que trop peu <strong>de</strong> comprendre l’échec et les divergences franco-alleman<strong>de</strong>s lors dusommet européen <strong>de</strong> Nice. Plus globalement, si cet ensemble <strong>de</strong> fiches permet <strong>de</strong> suivresommet par sommet la température <strong>de</strong>s relations franco-alleman<strong>de</strong>s et d’en recenser lespoints discordants (la réforme <strong>de</strong> la PAC et plus largement du budget <strong>de</strong> l’Union, le

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