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journal of european integration history revue d'histoire de l ...

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Abstracts – Résumés – Zusammenfassungen 155full the financial regulations <strong>of</strong> the Common Agricultural Policy. For the country with thebiggest net food import surplus in the EEC and with an agricultural sector that was notgeared for export, this was a massive financial bur<strong>de</strong>n, about which the prime minister at thetime <strong>of</strong> the summit, Harold Wilson, had grave reservations. After he had lost the election, theHeath government, <strong>de</strong>termined though it was to enter the EEC, came increasingly to theconclusion that the terms <strong>of</strong> entry might be economically crippling and acceptedmembership with the intention <strong>of</strong> renegotiating the financial terms. Their electoral <strong>de</strong>feat ,inturn, meant that financial renegotiation became a plank <strong>of</strong> the policy <strong>of</strong> both political parties,later to be brought to a conclusion by Margaret Thatcher. While, therefore, The HagueSummit ma<strong>de</strong> negotiations possible it can not be said that they guaranteed a successful,much less a lasting, conclusion to them.La conférence <strong>de</strong> La Haye <strong>de</strong> 1969 et l’accession du Royaume-Uni àla Communauté Economique EuropéenneLe Royaume-Uni aborda le ‘sommet’ <strong>de</strong> décembre 1969 à La Haye en poursuivant un butprédominant, à savoir <strong>de</strong> forcer l’annonce d’une date pour l’ouverture <strong>de</strong>s négociations sur sacandidature posée en 1967 en vue d’une adhésion aux Communautés européennes. Grâce àl’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Pays-Bas et <strong>de</strong> l’Allemagne ce but fut atteint, mais au prix d’entériner un acquiscommunautaire, défini par le gouvernement français, et dont le prix semblait dangereusementélevé, même pour un gouvernement conservateur et un premier ministre convaincus <strong>de</strong> lanécessité <strong>de</strong> se joindre aux Six. Edward Heath et son cabinet se sont donc trouvés obligés <strong>de</strong>solliciter sur chaque point <strong>de</strong>s négociations une révision, en l’occurrence <strong>de</strong>s paiementsbritanniques et <strong>de</strong>s frais essuyés par plein <strong>de</strong> détails <strong>de</strong> la Politique Agricole Commune. Lesorigines <strong>de</strong> la requête pour une ‘renégociation’ formulée en 1973 par leurs successeurssocialistes remontent ainsi à l’acceptation par le gouvernement conservateur tant <strong>de</strong>s décisionsprises au sommet <strong>de</strong> La Haye que <strong>de</strong> celles adoptées au cours <strong>de</strong>s négociations quis’ensuivirent, sauf à y ajouter un plan pour une réévaluation <strong>de</strong>s coûts financiers dès que leRoyaume-Uni serait entré dans la Communauté. Sous cet angle, Margaret Thatcher asimplement poursuivi plus tard une politique héritée du sommet <strong>de</strong> La Haye.Die Haager Konferenz und Großbritanniens Beitritt in die EWGIm Rahmen <strong>de</strong>r Haager Gipfelkonferenz verfolgte Großbritannien ein alles an<strong>de</strong>reüberragen<strong>de</strong>s Ziel: die Ankündigung eines genauen Datums zur Eröffnung <strong>de</strong>rVerhandlungen über die bereits 1967 gestellte Kandidatur zum Beitritt in die europäischeGemeinschaft. Dank <strong>de</strong>r nie<strong>de</strong>rländischen und <strong>de</strong>utschen Hilfe, gelang es <strong>de</strong>nn auch diesesZiel zu erreichen, allerdings zu einem gefährlich hohen, von <strong>de</strong>r französischen Regierungfestgelegten Preis <strong>de</strong>r, zusammen mit <strong>de</strong>r Übernahme <strong>de</strong>s „acquis communautaire“, auch füreine konservative Regierung und ihren von <strong>de</strong>r Notwendigkeit eines britischen Beitrittsüberzeugten Premier nicht ohne weiteres annehmbar war. Edward Heath und sein Kabinettsahen sich also gezwungen je<strong>de</strong>n Punkt <strong>de</strong>r Verhandlungen einer Revision zu unterziehen,beson<strong>de</strong>rs die britischen Beitragszahlungen und je<strong>de</strong> Menge von Detailfragen im Bereich<strong>de</strong>r gemeinsamen Agrarpolitik. Der Ursprung <strong>de</strong>s 1973 von <strong>de</strong>r nachfolgen<strong>de</strong>nLabour-Regierung gestellten Revisionsverfahrens geht also auf jene Entscheidungenzurück, die das konservative Kabinett sowohl in Den Haag als auch während <strong>de</strong>ndarauffolgen<strong>de</strong>n Verhandlungsrun<strong>de</strong>n getr<strong>of</strong>fen hatte, allerdings unter <strong>de</strong>m Vorbehalt <strong>de</strong>rAufstellung eines Planes über die Neubemessung <strong>de</strong>r finanziellen Lasten sobaldGroßbritannien <strong>de</strong>r Gemeinschaft beigetreten sei. Unter diesem Gesichtspunkt bil<strong>de</strong>t diespäter von Margaret Thatcher verfolgte Politik nichts an<strong>de</strong>res als die Weiterführung <strong>de</strong>sErbes von Den Haag.

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