L'esclusione sociale in Lombardia - Eupolis Lombardia - Regione ...

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Figura 5.2 - Intensità di povertà assoluta. Italia, Nord e Lombardia, anni 2005-2010 (valori % ) 22 20 18 16 14 12 10 17,7 15,6 15,8 15,5 16,1 19,3 16,4 16,3 15,1 126 19,9 17,0 16,4 20,1 15,1 18,5 17,3 17,8 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Lombardia Nord Italia Fonte: elaborazione ORES su dati ISTAT “I consumi delle famiglie” Ogni metodologia che determina l’individuazione di una linea di povertà (sia essa assoluta o relativa, calcolata attraverso l’analisi dei consumi o dei redditi) presuppone una discontinuità tra poveri e non poveri. Tale visione non rispecchia fedelmente la realtà, tanto da essere considerata restrittiva (Betti, Lemmi, 2006; Tarditi, 2007) od addirittura irrealistica (Cerioli, Zani, 1990). Con l’intento di smorzare tale discontinuità tra poveri e non poveri e sfocare la tradizionale visione dicotomica della povertà si è voluto analizzare il grado di indigenza e classificare le famiglie in base alla distanza della spesa familiare mensile per consumi dalla linea di povertà assoluta di riferimento. Sono state pertanto individuate 6 categorie familiari: - famiglie “Saldamente non povere”: con una spesa mensile nettamente superiore (oltre il 30%) rispetto alla soglia di povertà assoluta; - famiglie “Non povere”: con una spesa mensile tra il 5% e il 30% superiore rispetto alla soglia di povertà assoluta; - famiglie “Quasi povere”: con una spesa mensile di poco superiore (meno del 5%) rispetto alla soglia di povertà assoluta; - famiglie “Appena povere”: con una spesa mensile di poco inferiore (meno del 5%) rispetto alla soglia di povertà assoluta; - famiglie “Povere”: con una spesa mensile tra il 5% e il 30% inferiore rispetto alla soglia di povertà assoluta; - famiglie “Molto povere”: con una spesa mensile nettamente inferiore (oltre il 30%) rispetto alla soglia di povertà assoluta. La Lombardia mostra una maggiore sicurezza economica delle famiglie che si collocano sopra la soglia di povertà, traducibile in una più elevata percentuale di famiglie stabilmente in condizione di non povertà. Nelle regioni del Nord e più in generale in media in Italia si può invece osservare una maggiore presenza di casi familiari prossimi alla linea di povertà assoluta: è infatti maggiore la percentuale di famiglie considerabili 17,2
“non povere”, ma soprattutto di famiglie “quasi povere”, vale a dire con una spesa mensile di poco superiore alla spesa minima accettabile e quindi maggiormente esposte a rischi. NON POVERE POVERE Tabella 5.1 - Classificazione delle famiglie in base al livello di intensità del fenomeno. Italia, Nord e Lombardia, anno 2010 Classificazione delle famiglie Italia Nord Lombardia Saldamente Non Povere (spesa superiore del 30% della soglia di povertà) 127 86,4 89,2 90,3 Non Povere 6,5 5,1 4,3 Quasi Povere (spesa superiore del 5% della soglia di povertà) Appena Povere (spesa inferiore del 5% della soglia di povertà) 2,5 2,1 1,9 1,7 1,4 1,4 Povere 1,9 1,4 1,4 Molto Povere (spesa inferiore del 30% della soglia di povertà) 1,0 0,8 0,7 Fonte: elaborazione ORES su dati ISTAT “I consumi delle famiglie” Dall’analisi di trend si osserva come tra il 2008 e il 2009 le famiglie lombarde “quasi povere” erano presumibilmente cadute in povertà dopo che gli effetti della crisi finanziaria avevano iniziato a ripercuotersi sul mercato del lavoro; nel 2010 si assiste invece ad un parziale slittamento di famiglie “saldamente non povere” in “non povere” e di parte di quest’ultime in “quasi povere”, in altre parole è il ceto medio che, pur non avendo problemi di povertà imminente, potrebbe trovarsi indifeso in caso di nuove minacce. Oltre alle citate 150 mila famiglie in condizioni di povertà presenti sul territorio lombardo (3,5%), si stima infatti che nel 2010 circa altre 81 mila famiglie (1,9%) si trovino in una condizione di vulnerabilità (Castel, 1995). Per queste famiglie anche un fattore sfavorevole di modesta gravità potrebbe far perdere il proprio status e far scivolare verso l’impoverimento (Accolla, Pesenti, 2012), dal quale, come dimostrato dagli ultimi anni, è difficile uscire (Somaini, 2002; Caritas Italiana - Fondazione “E. Zancan”, 2011). Pur essendo aumentata l’incidenza di povertà, nel corso dell’ultimo anno si sono però osservati alcuni segnali incoraggianti: è infatti lievemente calata la percentuale di famiglie lombarde nella condizione di povertà più estrema.
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