Jaarstukken 2012 - Gemeente Zoetermeer

Paragraaf Bedrijfsvoering
De formatie is afgenomen ten opzichte van 2011 met ongeveer 13 fte. Deze afname is met name het
gevolg van de afname van werkzaamheden voor de afdeling Ingenieursbureau. Naast de daling van
de formatie is ook de bezetting gedaald met name vanwege de ingestelde vacaturestop.
Ziekteverzuim 2009 2010 2011 2012
Ziekteverzuim% 5,1% 5,0% 4,8% 5,2%
Meldingsfrequentie 1,68 1,59 1,65 1,63
De streefcijfers op het gebied van ziekteverzuim waren een ziekteverzuim van 5% en een meldingsfrequentie van 1,6.
In 2012 is het verzuimpercentage in vergelijking met 2011 gestegen van 4,8% naar 5,2%. Hier kan als
oorzaak onder liggen: de impact die de reorganisatie en hoeveelheid van veranderingen hebben op de
medewerkers en het groeiende aantal oudere medewerkers bij de gemeente Zoetermeer. Het is
daarom belangrijk om ondanks alle veranderingen gedurende de reorganisatie op positieve wijze met
elkaar de focus op het einddoel te houden . Wel zal de 45+ groep de komende jaren groeien en
naarmate de leeftijd vordert neemt het risico op langdurige ziekte en daarmee gepaard gaand verzuim
toe. Afgestemd personeelsbeleid kan hierin soelaas bieden; dat vraagt inzet en maatwerk. Om het
verzuimpercentage en de meldingsfrequentie de komende perioden te laten dalen/niet te laten stijgen
zal de visie ‘gezond werk, werkt beter’ verstevigd worden. Met als motto: “ziekte overkomt je, verzuim
is een keuze” wordt een strakke regie gevoerd met betrekking tot kort verzuim, zodat minder
medewerkers doorstromen naar middellang verzuim.
Prestatiemanagement en medewerkertevredenheid
De gemeente Zoetermeer hanteert voor prestatiemanagement van de medewerkers de zogeheten Op
Koers cyclus, bestaande uit een voortgangsgesprek en een beoordelingsgesprek op basis van een
afsprakenkaart. De doelstelling voor 2012 was om te zorgen dat minimaal 75% van de medewerkers
een beoordeling conform de Op Koers methodiek zou krijgen. Het gerealiseerde percentage
beoordelingen is uiteindelijk 66% geworden. Hiermee is de doelstelling niet gehaald. Het beslag dat
de organisatieontwikkeling legt op de organisatie is hier debet aan. Met name waar sprake is van
verschuivingen op managementniveau en aanpassingen in de organisatiestructuur
(opknippen/samenvoegen van afdelingen) ontstaat een risico van achterstanden met betrekking tot de
Op Koers cyclus.
Eind 2012 is concernbreed een medewerkertevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Het
medewerkertevredenheidsonderzoek kende een respons van 60%. Medewerkers hebben in het
onderzoek aangegeven gemiddeld positiever te zijn over hun werk en werkomstandigheden dan in
2010. Een meerderheid van de medewerkers voelt zich (sterk) betrokken bij de gemeente en
tweederde geeft bovendien aan er trots op te zijn om bij de gemeente Zoetermeer te werken.
Aandachtspunten uit het onderzoek waar de organisatie de komende periode aan gaat werken zijn: de
bevordering van mobiliteit, de implementatie van de kernwaarden, de aanpak van agressie en geweld
door burgers en bezoekers en de toepassing van Op Koers.
Inhuur derden
In 2012 is voor ca. € 6,8 miljoen extern personeel ingehuurd voor de uitvoering van werkzaamheden.
Extern personeel wordt in het algemeen ingezet bij werkzaamheden met een incidenteel karakter, die
een specifieke deskundigheid vergen, voor pieken in de werklast en voor ziektevervanging. De vanaf
2009 ingezette daling van de inhuur is ook in 2012 doorgezet. De daling heeft zich over de hele linie
voorgedaan.
Inhuur derden (x € 1.000) 2009 2010 2011 2012
Ziektevervanging 1.030 690 587 492
Overbrugging vacatureruimte 6.085 2.485 1.576 1.376
Specialistische werkzaamheden 2.905 3.970 1.578 1.483
Capaciteit/piekbelasting 3.570 3.120 2.750 1.933
Projecten 3.220 2.425 1.961 1.492
Totaal 16.810 12.690 8.452 6.776
Mobiliteit
Om de mobiliteit van medewerkers te bevorderen en zoveel mogelijk personeel met vervallen functies
te plaatsen op reguliere functies, is een centrale plaatsingscommissie ingesteld. De centrale
101