Jaarstukken 2012 - Gemeente Zoetermeer

Toelichting op de balans
3.4.3 Gewaarborgde geldleningen en garantstellingen buiten de balanstelling
Gewaarborgde geldleningen
In het volgende overzicht is een specificatie opgenomen naar de aard van de geldleningen, waarvoor de
gemeente garant staat. Hierbij worden twee categorieën van gewaarborgde geldleningen onderscheiden:
1. Primair risico (gemeente verstrekt garantie op een door de instelling bij derde aangetrokken lening).
2. Secundair risico (gemeente werkt mee aan garantie via extern garantiefonds; garantstelling met
achtervang dan wel vrijwaring via waarborgfonds wsw).
Overzicht gewaarborgde geldleningen 2012 bedragen x € 1.000
Geldnemer
Percentage
Oorspronkeli
Restant Restant
Doel van de
waarvoor
jk bedrag
geldlening geldlening
geldlening
borg is
geldlening
31-12-2011 31-12-2012
verleend
Primair risico:
Woningbouwverenigingen Gemeentegarantie 175.354 100% 175.354 175.354
Zorgcentra / gezondheids-instelli. Gemeentegarantie 49.567 100% 17.945 16.295
Sportverenigingen Gemeentegarantie 631 100% 216 257
Sportverenigingen Gemeentegarantie 222 50% 155 139
Overige instellingen Gemeentegarantie 1.011 100% 594 549
Secundair risico:
Woningbouwverenigingen Achtervang 552.775 50% 566.140 538.938
Woningbouwverenigingen Vrijwaring wsw 120.985 50% 109.625 95.658
TOTAAL 900.545 870.029 827.190
Woningbouw
Voor de woningbouw verstrekt de gemeente sinds 1995 geen garanties meer. Deze worden sindsdien
verstrekt door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). De gemeente is achtervang voor het
WSW. Het primaire risico van de gemeentegaranties die in het verleden door de gemeente voor de
woningbouw zijn verstrekt, is aan het WSW overgedragen. Dit primaire risico is de in het overzicht
opgenomen categorie “Woningbouwverenigingen / achtervang en vrijwaring wsw”. Bij de categorie
“Woningbouwver. / gem. garantie” draagt de gemeente het primaire risico.
In 2009 heeft de raad, als uitzondering, nog wel een garantie verstrekt aan De Goede Woning voor de
financiering van 340 woningen in het centrumgebied Oosterheem ten bedrag van maximaal € 77,5
miljoen. Hiervan is door de woningcorporatie (in 2011) voor een bedrag van in totaal € 62,5 miljoen aan
leningen aangetrokken.
Niet in het overzicht opgenomen zijn de gemeentegaranties voor eigen woningen. In het verleden zijn
hiervoor ongeveer 10.000 gemeentegaranties verstrekt, die gevrijwaard zijn door de Stichting Waarborgfonds
Eigen Woningen (WEW). Nieuwe garanties voor eigen woningen worden niet meer door de gemeente
verstrekt maar door het WEW. De gemeente fungeert als achtervang voor het WEW. Het risico
dat de gemeente hierop wordt aangesproken, wordt miniem geacht.
Voor garanties die in 2011 en later door het WEW worden afgegeven (Nationale Hypotheekgaranties)
staat het Rijk voor 100% garant. Voor de “oude gevallen” blijft de constructie zoals die was.
Rijk en VNG zijn overeengekomen dat het Rijk vanaf 1 januari 2011 de achtervang van nieuwe leningen
volledig op zich neemt. Hiervoor is de gemeente op 29 juni 2010 een wijzigingsovereenkomst met het
WEW aangegaan. Het fondsvermogen van het WEW blijft voor alle gevallen beschikbaar.
Tenslotte kan worden vermeld, dat Vidomes een lening voor het verzorgingshuis De Morgenster met een
restschuld van € 822.000 vervroegd heeft afgelost (in categorie woningbouwverenigingen / achtervang).
Zorgcentra, gezondheidsinstellingen, sportverenigingen en overige instellingen
Naast de gegarandeerde geldleningen voor de woningbouwverenigingen zijn er leningen afgesloten door
gezondheidsinstellingen, sportverenigingen en andere instellingen met een maatschappelijk nut,
waarvoor de raad een garantie heeft verstrekt. De meeste garanties zijn van vóór 1996; in dat jaar heeft
de raad besloten in beginsel geen garanties meer te verstrekken. Als onderdeel van de
investeringsimpuls voor amateurverenigingen heeft de raad in november 2005 besloten om dit instrument
in relatie tot deze verenigingen weer toe te passen.
In 2012 heeft Drakenbootvereniging Dutch Dragons een geldlening van € 34.000 afgesloten onder de in
2007 verstrekte gemeentegarantie.
In 2012 heeft de raad op basis van de verordening Investeringssubsidies en gemeentegaranties
amateurverenigingen aan de Tennisvereniging Seghwaert een garantie verstrekt van maximaal
167