Jaarstukken 2012 - Gemeente Zoetermeer

Programma 1 Sociale voorzieningen
* Aantal opgelegde maatregelen; Het college zet in op het voorkomen van onrechtmatig gebruik en misbruik van uitkeringen.
Door in te zetten op Hoogwaardig Handhaven worden misstappen sneller geconstateerd en dus ook gesanctioneerd.
** Aantal opgespoorde fraudezaken. Het college maakt consequent en intensief gebruik van de mogelijkheden die er zijn om
fraude op te sporen. Door het inzetten van informatiegestuurd handhaven zijn in 2012 beduidend meer fraudezaken
geconstateerd en afgehandeld.
Doelstelling 3: Het bestrijden van armoede en het bevorderen van participatie door het verstrekken
van inkomensondersteunende voorzieningen en het bieden van schuldhulpverlening.
Vergroten van het (laagdrempelig) bereik van armoederegelingen.
In vervolg op de armoedenota Samen Structureel Sterker zijn de Armoedemonitor en de
Minima effectrapportage uitgevoerd. De uitkomsten hiervan zijn verwerkt in de voorstellen
over de intensivering van het armoedebeleid die in het najaar in de raad vastgesteld zijn.
De gemeente Zoetermeer wil dat iedereen die recht heeft op een regeling hier ook zoveel
mogelijk gebruik van maakt. Om de bekendheid te vergroten is naar aanleiding van de
Minima effect rapportage (MER) extra ingezet op outreachend werken. Daarnaast zijn voortgezet
de reguliere campagnes voor de verschillende regelingen (gemeentelijke website
(‘Bereken uw recht’), gemeentelijke pagina’s in huis-aan-huisbladen, Azivo-campagne,
ZoetermeerPas, etc. De regelingen zijn actief onder de aandacht gebracht bij maatschap–
pelijke instellingen, woningcorporaties, scholen, organisaties als Rode Kruis, Humanitas,
Zonnebloem, etc.
Het aantal aanmeldingen schuldhulpverlening is groter geworden ten opzichte van 2011.
Echter door preventieve interventies, waarbij vanuit de gemeente intensief wordt samengewerkt
met het maatschappelijk middenveld, wordt de gang richting de schuldhulpverlening
voorkomen.
Er zijn 7.267 gebruikers van de ZoetermeerPas. Er zijn belangrijke stappen gezet met het
herijken van de ZoetermeerPas. De ZoetermeerPas-gids is vervangen door een website en
de inkomenstoets is geautomatiseerd.
Realisatie Doel Realisatie Afwijking Doel
Prestatie-indicator
2011 2012 2012 2012 gehaald
Aantal klanten die bijzondere bijstand ontvangen 3985 3500 4018 518
Aantal klanten met categoriale toeslag chronisch
487 500 569 69
zieken en gehandicapten
Aantal klanten categoriale ouderentoeslag 742 800 842 42
Aantal personen ZoetermeerPas 9240 7000 7267 267
Aantal verstrekkingen schoolkostentoeslag - 1460 1530 70
Aantal personen Collectieve
Ziektekostenverzekering
3601 3500 4000 500 *
Aantal personen langdurigheids- toeslag 1041 1250 1061 189 **
Aantal mensen in behandeling voor
schuldhulpverlening
714 660 627 33
* Toelichting afwijking van 500 tussen begroting en realisatie: Door de CZM actief onder de aandacht te brengen van de
doelgroep (inkomen tot 110% WSM) hebben meer deelnemers zich aangemeld. Daardoor is het bereik onder de doelgroep
van het gemeentelijk armoedebeleid verder toegenomen.
** LDT Het doel van 2012 – aantal toekenningen - was opgehoogd met het oog op het hanteren van iets ruimhartiger
toekenningcriteria. Die hebben echter niet geleid tot een veel hogere realisatie.
Wetgeving
Het is qua wetgeving een bijzonder druk en rommelig jaar geweest. Begin 2012 is gewerkt aan de per
1-1-2012 aangescherpte WWB. Ook zijn de voorbereidingen op de per 1-7-2012 aangekondigde Wet
werken naar vermogen (Wwnv) met grote voortvarendheid ter hand genomen. Met name de invoering
van de Huishoudinkomenstoets betekende een groot aantal herbeoordelinggesprekken. Door de val
van het kabinet is de Wwnv niet ingevoerd en moesten wijzingen en mutaties weer teruggedraaid
worden. Per 1-7-2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) ingevoerd. Hiermee is de
taak van de gemeente op het terrein van schuldhulpverlening expliciet ingebed. De gemeente heeft de
regierol op het gebied van de minnelijke schuldhulpverlening. In Zoetermeer werd al grotendeels
gewerkt volgens de uitgangspunten van deze wet. De door de raad in het najaar vastgestelde
kadernota gemeentelijke schuldhulpverlening geeft de kaders voor de uitvoering aan. Ook is in 2012
de implementatie gestart van de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving.
15