Jaarstukken 2012 - Gemeente Zoetermeer

Programma 1 Sociale voorzieningen
2 Programmaverantwoording
2.1 Programma 1 Sociale voorzieningen
2.1.1 Algemene doelstelling
Het programma sociale voorzieningen heeft tot doel de arbeids- en maatschappelijke participatie te
vergroten, de uitkeringsafhankelijkheid te verminderen en de economische zelfstandigheid te
bevorderen, het bestrijden van armoede en sociale uitsluiting door het gericht verstrekken van
inkomensondersteunende voorzieningen en hoogwaardig handhaven om fraude en /of oneigenlijk
gebruik van uitkeringen te voorkomen.
2.1.2 Wat hebben we bereikt
Werk en Inkomen
Het vergroten van de (arbeids- en maatschappelijke ) participatie waardoor de economische en/of
maatschappelijke zelfstandigheid en zelfredzaamheid van mensen wordt versterkt.
Het is gelukt om de stijging van het aantal Wwb uitkeringen beperkt te houden. Dit ondanks sterk
toenemende werkloosheid (NWW) in de Randstad. Per saldo is een grotere stijging op de participatieladder
bereikt. Er is echter meer begeleiding nodig om uitstroom te realiseren.
Het arbeidsparticipatiebeleid werkt goed maar door toenemende druk op de beschikbare middelen is
een heroriëntatie gewenst. Kernbegrippen daarbij zijn meer re-integratie in eigen beheer uitvoeren en
het vakmanschap van de klantmanagers vergroten.
Realisatie Doel Realisatie Afwijking Doel
Effectenindicator
2011 2012 2012 2012 gehaald
Participatiegraad 70% 68% 72% 4%
Bijstandsvolume < 65 jaar als % van beroepsbevolking 4,1% 3,9% 4,0% 0,1%
Vergroten uitstroom naar regulier werk
- na traject
15%
87%
15%
80%
15%
90%
0%
10%
- zonder traject
13% 20% 10% 10%
% van de uitstroom dat binnen 1 jaar weer instroomt
(terugvalpercentage)
22% 15% 19% 4%
Beperken instroom (preventiequote) 25% 30% 40% 10%
% stijging op de participatieladder treden 1, 2 en 3 - 6% 23% 17%
% stijging op de participatieladder treden 4 en 5 - 23% 15% 8%
% daling op de participatieladder - 5% 7% 2%
De niet gerealiseerde effectindicatoren zijn vooral een gevolg van de verslechterende (economische) omstandigheden
Het nww-percentage (de niet-werkende werkzoekenden uitgedrukt als percentage van de beroepsbevolking)
bedroeg in Zoetermeer eind 2012 8,6%. Landelijk lag het nww-percentage op 6,4%. De
nww-populatie in de Randstad stijgt harder dan landelijk. De stijging van Zoetermeer wordt mede
veroorzaakt door het verdringingseffect op de arbeidsmarkt van MBO’ers door hoger opgeleiden.
Het aantal Wwb uitkeringen in Zoetermeer bedroeg eind 2012 2.438 uitkeringen, tegen 2.400 eind
2011. Gelet op de verslechterde economische omstandigheden heeft Zoetermeer met deze beperkte
stijging ook in 2012 een bovengemiddelde prestatie geleverd. In 2012 zijn 630 bijstandsgerechtigden
uitgestroomd waarvan 537 betrekking hebben op het jaar 2012 en 93 op het jaar 2011. In de jaarrekening
van 2011 is een uitstroom van 514 verantwoord. De zelfredzaamheid van uitkeringsgerechtigden
om op eigen kracht werk te vinden is afgenomen (in 2011 was de uitstroom uit de uitkering 87%
na traject, in 2012 is dit 90%).
11