Jaarstukken 2012 - Gemeente Zoetermeer

Paragraaf Grondbeleid
- strategisch perspectief
bijdrage aan gemeentelijke lange termijn visies (o.a. stadsvisie)
marktontwikkelingen en haalbaarheid
- politiek perspectief
collegeprogramma
politieke ontwikkelingen
- financieel perspectief
kosten en opbrengsten, ook maatschappelijke opbrengsten
financiële risico’s
2.20.3 Uitvoering grondbeleid in 2012
Evaluatie Aankoopstrategieplan (ASP) en grondverwerving in 2012
Voor pro-actieve grondaankopen ruim voorafgaand aan planologische processen stelt de gemeenteraad
elke vier jaar een ASP vast. Jaarlijks wordt door het college aan de gemeenteraad gerapporteerd
over de voortgang van de in het ASP voorgestelde aankopen. In 2012 is in het kader van het ASP één
object aangekocht. Het Investeringsfond 2030, waar de Reserve strategische aankopen in is opgegaan,
is hiervoor gedeeltelijk aangewend. Het bestedingsplan dat bij de bestemmingsreserve Strategische
Aankopen hoorde blijft tot en met 2015 gehandhaafd. Vanaf 2016 is een volgende bestedingsreservering
afhankelijk van de mogelijkheden in het Investeringsfonds 2030.
Programma en gebiedsontwikkelingen
In programma 9 is de tabel opgenomen met de realisatie van de woningen, kantoren, bedrijven en
voorzieningen in 2012. In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de verwachte
oplevering van woningen, kantoren, bedrijven en voorzieningen binnen de projecten in uitvoering.
Deze tabel is meer gedetailleerd opgenomen in de Voortgangsrapportage Projecten Grondbedrijf
(januari 2013). Hoewel de tabel toekomstgericht is, is deze bepalend voor de cashflows van de
projecten. Op basis van de cashflows wordt mede het resultaat van 2012 bepaald.
Aantal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Totaal
Woningen 264 449 423 882 671 328 469 720 8 7 3 4.224
Woningen: Sloop -200 -185 -5 -345 -65 -800
Bedrijven m 2 33.774 54.977 69.244 24.753 24.400 30.500 17.731 31.000 6.660 7.400 300.439
Bedrijven m 2 : Sloop -300 -21.304 -21.604
Kantoren m 2 200 31.500 34.968 4.500 5.175 13.660 14.903 24.060 128.966
Kantoren m 2 : Sloop -8.400 -8.400
Voorzieningen m 2 2.230 15.507 5.988 27.045 27.414 62.906 5.100 55.753 13.722 18.889 234.554
Voorzieningen m 2 : Sloop -1.500 -1.694 -7.676 -2.200 -13.070
Vaststelling van de herziening van de grondexploitaties
Jaarlijks wordt de herziening van de grondexploitaties vastgesteld door de gemeenteraad. De herziening
van de grondexploitaties per 1 januari 2013 is geïntegreerd in de Voortgangsrapportage Projecten
Grondbedrijf. In deze voortgangsrapportage zijn de projecten met grondexploitatie en de projecten
in voorbereiding opgenomen. Deze voortgangsrapportage met de herziening van de grondexploitaties
is op 11 maart 2013 vastgesteld door de gemeenteraad. Het moment van vaststellen van de Voortgangsrapportage
Projecten Grondbedrijf is gekozen om actuele cijfers beschikbaar te hebben voor de
jaarrekening 2012. De Voortgangsrapportage Projecten Grondbedrijf is input voor de bepaling van het
resultaat van het Grondbedrijf over 2012 en de prognose van het resultaat voor de komende jaren.
Per 31 december 2012 waren er zevenendertig projecten in uitvoering of voorbereiding. In 2012 zijn
drie nieuwe projecten in uitvoering genomen. Het betreft hier Investeren in Seghwaert, Kentalis en
Voorweg Noord. Vier projecten zijn per 31 december 2012 afgesloten, omdat de werkzaamheden
(bijna) zijn afgerond en het programma is opgeleverd. Dit zijn Dekkenplan Vestia, Vestia Dorp,
Winkelcentrum de Vlieger en Winkelcentrum Vijverhoek. Drie projecten zijn voorlopig afgesloten en de
kavels zijn op de balans onder “Niet in exploitatie genomen gronden” opgenomen om ze beschikbaar
te houden voor ontwikkeling. Dit betreft de projecten aan de Amerikaweg, Bladgroen en Kleurlaan.
Het nadelige saldo van de verliesgevende grondexploitaties wordt financieel gedekt vanuit de voorziening
nadelige complexen. Het voordelige saldo van de winstgevende gebiedsontwikkelingen wordt gedurende
de looptijd door middel van winstneming toegevoegd aan het resultaat van het Grondbedrijf.
112