Franchise i varehandelen: Makt uten ansvar - De Facto

7. Lovgivning som regulerer franchise
I Norge finnes ingen særskilt lovgivning som regulerer franchise. Dette betyr at franchise bare
er underlagt alminnelig avtalelover og konkurranselov, lovgivning som gjelder alle bedrifter.
Spørsmålet er om den allmenne lovgivningen, som har som utgangspunkt at alle avtaler skal
være rimelige, er tilstrekkelig. Eller er det nødvendig med særegen lovgivning som regulerer
franchise spesielt?
Internasjonalt finnes det en del lovgivning som er spesielt rettet inn mot å regulere franchise.
Det siste og for oss nærmeste eksemplet er at Sverige fikk en egen franchiselov i 2006. Felles
for det som finnes av internasjonal lovgivning er at det er informasjonslover.
Utviklingen av franchiselovgivning baserer seg i stor grad på den loven som gjelder i USA.
Slik sett kan vi snakke om en amerikanisering av næringslivet i Europa. I Europa kom den
første loven i Frankrike (Loi Doubin, vedtatt i 1989). Nye lover, som den svenske, baserer seg
på et forslag til modell som er laget av ”Unidroit”, et internasjonalt institutt som arbeider med
harmonisering av privatrett.
I Norge er det en diskusjon om det er formålstjenlig med en egen lov om franchise. En mulig
lov var et viktig tema på Franchisekonferansen 2007 25 , som ble arrangert 18/9 –07. Så lenge
en slik lovgivning kun vil inneholde regler som regulerer informasjonstilgang for
franchisetakere, vil den i liten grad få betydning som kan innvirke på forholdene for de som
arbeider innenfor en franchisesystem. Muligens vil likevel en slik lov være med å gjøre det
litt vanskeligere for de som i dag bevisst utnytter ulikevekten i avtaleforholdet mellom
franchisegiver og franchisetaker, slik at franchisetaker inngår helt urimelige kontrakter. Et
problem med en slik lov kan likevel være at den er med på ytterligere å legitimere et
forretningssystem som skaper store problemer for mange av dem som er den svake parten i
avtaleforholdet, enten det er franchisetakeren selv eller ansatte hos franchisetaker. Fordi lov er
en sentral diskusjon rundt utviklingen av franchise skal vi kort se på hva som er
hovedinnholdet i lovverket i USA, Frankrike og Sverige. Felles for disse lovene er at de kan
samles under begrepet ”disclosure”-lov, som USA bruker som benevnelse på sin lovgivning. I
praksis betyr det at hensikten med lovgivningen er å gi franchisetaker (et minimum av) innsikt
før han eller hun går inn i en franchiseavtale. Disclosure; du skal åpne systemet for innsyn.
7.1. USA
I USA finnes det lovgivning både på føderalt nivå og på delstatsnivå. Begrunnelsen for
lovgivningen er i stor grad konkurranserettslig, men har også som siktemål forbrukervern.
Innholdet i den føderale loven er i stor grad rettet mot at franchisetakere skal få tilgang på et
visst minstemål av informasjon. En del delstater har også regler om at kontraktene må
registreres. Også ut fra statistiske formål kunne dette vært interessant i Norge. Her kan vi
sammenlikne med Regjeringens tiltakspakke mot sosial dumping. Registrering og bedre
25 Franchisekonferansen er en årlig konferanse. Årets var den 35. i rekken. Den arrangeres nå av Effectum
Franchise Consulting
41