Brasil 4D - Estudo de Impacto Socioeconômico - EBC
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<strong>Brasil</strong> <strong>4D</strong> <strong>Estudo</strong> <strong>de</strong> <strong>Impacto</strong> Socioeconômico sobre a TV Digital Pública Interativa<br />
4.4.3. O lado da oferta: produtores <strong>de</strong> conteúdos e <strong>de</strong>senvolvedores <strong>de</strong><br />
aplicativos<br />
Des<strong>de</strong> a sua criação (Lei 11.658, <strong>de</strong> 7/4/2008), a <strong>EBC</strong> tem por objetivo veicular por meio da TV pública programas com conteúdo<br />
audiovisuais voltados à universalização <strong>de</strong> serviços públicos que, com a implantação da TV Digital, incluem recursos interativos.<br />
No início <strong>de</strong> 2012, os dirigentes da <strong>EBC</strong>, entre eles o presi<strong>de</strong>nte, Nelson Breve, e o superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Suporte, André Barbosa<br />
Filho, perceberam a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> realizar um teste <strong>de</strong> campo a fim <strong>de</strong> ampliar a cobertura da TVDi, fazendo-as avançar nas<br />
áreas tecnológica, social e política.<br />
Na área tecnológica, o teste mostraria ao setor privado que ter seus produtos vinculados à TVDi era uma alternativa <strong>de</strong> negócio,<br />
pois a TV Digital interativa po<strong>de</strong> ser a porta <strong>de</strong> entrada para o público <strong>de</strong> baixa renda no mundo IP. Para tanto foi importante<br />
usar o middleware Ginga, ferramenta <strong>de</strong>senvolvida por pesquisadores brasileiros em software livre, que permite a interativida<strong>de</strong><br />
simultânea <strong>de</strong> texto, áudio, ví<strong>de</strong>o e dados e também um canal <strong>de</strong> retorno.<br />
As questões sociais e políticas incluíam a <strong>de</strong>monstração <strong>de</strong> que a TVDi conseguiria chegar aos domicílios <strong>de</strong> todos os brasileiros,<br />
particularmente aos <strong>de</strong> baixíssima renda, viabilizando a inclusão social e digital e, consequentemente, gerando melhoras na<br />
qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>sse grupo social. Para garantir que famílias <strong>de</strong> baixa renda fossem incluídas no projeto, a seleção <strong>de</strong>u-se a<br />
partir do programa fe<strong>de</strong>ral Bolsa Família.<br />
A <strong>EBC</strong>, na qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> instrumento do po<strong>de</strong>r conce<strong>de</strong>nte fe<strong>de</strong>ral, assumiu a coor<strong>de</strong>nação política do projeto-piloto, localizado em<br />
três comunida<strong>de</strong>s (Mandacaru, Gramame/Colinas do Sul e Cristo Re<strong>de</strong>ntor) <strong>de</strong> baixíssima renda em João Pessoa, capital do Estado<br />
da Paraíba. E convidou outras instituições públicas e privadas para participar do projeto-piloto, como po<strong>de</strong>rá ser observado a seguir.<br />
A governança da parte técnica do projeto-piloto foi compartilhada entre a empresa TOTVS e os coor<strong>de</strong>nadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<br />
dos aplicativos. Também houve entrosamento entre TOTVS e D-Link. Ambas fizeram investimentos próprios para a realização do<br />
projeto-piloto e compartilharam – com as <strong>de</strong>mais instituições envolvidas – da visão comum quanto à importância da TVDi equipada<br />
com Ginga e quanto aos objetivos sociais do projeto-piloto.<br />
Não se po<strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> mencionar a importância dos filtros da empresa Spinner, que sem os quais os sinais <strong>de</strong> transmissão seriam<br />
prejudicados pelas interferências <strong>de</strong> radiofrequência existentes em todos os ambientes provenientes <strong>de</strong> automóveis, máquinas<br />
com motores a explosão, <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s elétricas, re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> telefonia e Internet e seus respectivos dispositivos. Do mesmo modo, a<br />
importância da E!TV com sua tecnologia para a condução <strong>de</strong> conteúdos no sistema carrossel e que permitiram que o acionamento<br />
por controle remoto tivesse resposta imediata na busca e reconhecimento <strong>de</strong>sse mesmo audiovisual interativo.<br />
A participação da Oi!, operadora <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> telefonia fixa, móvel e <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> conteúdos audiovisuais, foi essencial, pois<br />
ce<strong>de</strong>u – pelo tempo do <strong>de</strong>senvolvimento do projeto- piloto – conexões 3G para que cada residência pu<strong>de</strong>sse enviar as mensagens<br />
interativas referentes à participação no conteúdo audiovisual recebido e escolhido.<br />
Outra importante contribuição veio da empresa Intacto. Ela criou um programa internalizado nos conversores para medir – em<br />
tempo real – a qualida<strong>de</strong> do sinal recebido em cada casa e o número <strong>de</strong> cliques realizados pelos moradores ao acionar o controle<br />
remoto para verificar quantas vezes cada conteúdo foi efetivamente acionado.<br />
Já a empresa Ebcom ce<strong>de</strong>u antenas internas e externas em UHF e permitiu que os beneficiados pu<strong>de</strong>ssem receber o sinal digital em<br />
cada residência enviado pelo conjunto irradiante <strong>de</strong> transmissão digital. A empresa Harris emprestou – durante o período <strong>de</strong> testes<br />
– o transmissor <strong>de</strong> 7K utilizado no projeto-piloto <strong>de</strong> TV Digital Interativa e a empresa MecTronica ce<strong>de</strong>u a antena <strong>de</strong> transmissão.<br />
A produção <strong>de</strong> conteúdos audiovisuais e o <strong>de</strong>senvolvimento dos aplicativos foram realizados por seis entida<strong>de</strong>s diferentes. Embora<br />
todos fossem entusiastas do projeto do ponto <strong>de</strong> vista técnico e social, os produtores e <strong>de</strong>senvolvedores não constituíam, no<br />
entanto, um grupo homogêneo, seja em relação ao porte das instituições, seja em relação à sua natureza jurídica.<br />
Os aplicativos <strong>de</strong> Direitos e Deveres Sociais, Empregos e Cursos e Saú<strong>de</strong> foram <strong>de</strong>senvolvidos nas seguintes instituições <strong>de</strong> ensino<br />
e pesquisa: Universida<strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Santa Catarina (UFSC), Universida<strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral da Paraíba (UFPB) e Universida<strong>de</strong> Católica <strong>de</strong><br />
Brasília (UCB), respectivamente. Já o aplicativo <strong>de</strong> Educação Financeira foi <strong>de</strong>senvolvido pelo Banco do <strong>Brasil</strong>.<br />
Os produtores <strong>de</strong> conteúdos audiovisuais e <strong>de</strong>senvolvedores dos aplicativos interativos já conheciam o middleware Ginga, <strong>de</strong><br />
modo que os aplicativos <strong>de</strong>senvolvidos exigiram poucas adaptações à capacitação já existente nas áreas <strong>de</strong> software, produção<br />
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