Brasil 4D - Estudo de Impacto SocioeconÃ´mico - EBC

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4.2.3. Efeitos econômicos das tecnologias da informação e comunicação Sob a perspectiva econômica, os efeitos das TICs podem ser analisados sob duas dimensões: as modificações econômicas na sociedade e os alcances dessas mudanças. Quanto à primeira dimensão, esses efeitos dizem respeito a ganhos de produtividade, redução dos custos de transação e impacto no crescimento econômico. Além disso, também fazem referência à oferta de novos serviços, tais como aqueles disponíveis por meio da Internet. Já a segunda dimensão requer a análise de efeitos diretos, indiretos e induzidos, buscando identificar as relações de multiplicação das alterações econômicas produzidas pelas TICs. Nessa dimensão, um dos seus principais indicadores é a geração de empregos.. As modificações econômicas na sociedade são detalhadas a seguir. O aumento da produtividade é causado por dois efeitos. O primeiro está relacionado ao crescimento da divisão do trabalho, à maior complexidade do processo produtivo e à elevação da especialização no manuseio de dados e informações. O segundo efeito é decorrente do esgotamento dos trabalhadores especializados na área de informação, que exige investimento em treinamento e educação para ampliar a mão de obra em desenvolvimento, operação e manutenção dos sistemas de TICs. A figura 2 revela em maiores detalhes a cadeia de causalidade entre TICs e produtividade. Figura 2 – Cadeia de causalidade entre TICs e produtividade Fonte: Katz (2010) Quanto à redução dos custos de transação, Nooteboom (1992) ressalta que as TICs reduzem esses custos ao diminuir os valores monetários incorridos na busca de informação e no monitoramento e controle das transações. A Internet também facilita a realização das transações, uma vez que impõe padrões de informação e permite busca e pesquisa por preços irrisórios, além de oferecer um amplo leque de ofertas de bens e serviços, fenômeno que foi chamado pelo pesquisador Chris Anderson (2006) de cauda longa (long tail). No que se refere ao crescimento econômico, um relatório de Raul Katz para a União Internacional de Telecomunicações (UIT) sumariza as conclusões de diversos estudos tanto para países desenvolvidos quanto para em desenvolvimento. Para aqueles de baixa e média renda, é citado o estudo de Christine Qiang e Carlo Rossotto (2009), cuja conclusão é a de que 10% de aumento na penetração da banda larga acarretam um aumento de 1,38% no crescimento do Produto Interno Bruto (PIB). Já o alcance das mudanças pode ser entendido da seguinte forma: os efeitos diretos são gerados a curto prazo, durante o período de investimento em instalação de novas redes, como, equipamentos de telecomunicações e serviços na construção civil. Já os efeitos indiretos são aqueles produzidos pelos gastos indiretos em atividades econômicas intermediárias de suporte aos investimentos diretos, tais como serviços profissionais, insumos metálicos, ferramentas e equipamentos elétricos. Por fim, os efeitos induzidos referem-se aos gastos das famílias baseados na renda proveniente dos efeitos diretos e indiretos, sendo refletidos em atividades como o comércio de varejo e os serviços às famílias. 94
Brasil 4D Estudo de Impacto Socioeconômico sobre a TV Digital Pública Interativa A figura 3 exibe um diagrama com estes conceitos e a tabela 2 mostra alguns exemplos de efeitos diretos, indiretos e induzidos. Figura 3 - Impactos econômicos das TICs Fonte: Katz (2010) A síntese desses efeitos pode ser traduzida no cálculo de multiplicadores econômicos, que medem a inter-relação entre eles. Tabela 2 – Impacto das TICs em relação aos diversos tipos de empregos gerados Fonte: Katz (2011) Ainda de acordo com Katz (2012), a maior penetração relativa de serviços de banda larga provoca perdas e ganhos de empregos, mas os ganhos superam as perdas, apresentando uma geração líquida positiva de geração de empregos. A figura 4 sintetiza essas ideias. Figura 4 – Efeitos no emprego provenientes das TICs Fonte: UIT (2012) 95
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