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Brasil 4D - Estudo de Impacto Socioeconômico - EBC

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<strong>Brasil</strong> <strong>4D</strong> <strong>Estudo</strong> <strong>de</strong> <strong>Impacto</strong> Socioeconômico sobre a TV Digital Pública Interativa<br />

I. Emergente: o serviço é prestado principalmente por meio <strong>de</strong> informações estáticas e, sobretudo, institucionais. Po<strong>de</strong>m existir<br />

ou não ligação com outros serviços e a interação é limitada.<br />

II. Aprimorado: o serviço provê mais informações que no estágio anterior, por meio <strong>de</strong> acesso a bases <strong>de</strong> dados. As fontes <strong>de</strong><br />

informações são atualizadas, mas sem periodicida<strong>de</strong> <strong>de</strong>finida. Também dispõe, em geral, <strong>de</strong> funções <strong>de</strong> busca por documentos<br />

e ajuda.<br />

III. Interativo: o serviço oferece informações restritas <strong>de</strong> forma segura, tal como pelo uso <strong>de</strong> senha eletrônica. Também po<strong>de</strong> utilizar<br />

comunicação por meio <strong>de</strong> áudio e ví<strong>de</strong>o. Oferece formas <strong>de</strong> contato por correio eletrônico, telefone, fax e serviço postal. As<br />

informações são atualizadas com regularida<strong>de</strong>.<br />

IV. Transacional: o serviço oferece interativida<strong>de</strong>, permitindo a execução <strong>de</strong> transações, tais como pagamento <strong>de</strong> contas e tributos,<br />

agendamento <strong>de</strong> serviços, solicitações <strong>de</strong> documentos. As transações são efetivadas em tempo real e, normalmente, estão<br />

disponíveis sete dias por semana, 24 horas por dia.<br />

V. Conectado: o serviço possibilita a participação do usuário na produção <strong>de</strong> conteúdos e em comunida<strong>de</strong>s eletrônicas. Este é o<br />

nível mais sofisticado.<br />

4.3. Aspectos metodológicos e indicadores do projeto-piloto <strong>de</strong> João Pessoa<br />

4.3.1. Indicadores<br />

Os principais indicadores para avaliar <strong>de</strong> forma quantitativa os impactos da TVDi no projeto- piloto <strong>de</strong> João Pessoa dizem respeito<br />

aos benefícios econômicos percebidos pelas famílias e aos novos conhecimentos obtidos pelos usuários dos serviços.<br />

Em relação aos benefícios econômicos, eles po<strong>de</strong>m ser medidos por: i) aumento da renda; ii) redução <strong>de</strong> <strong>de</strong>spesas; e iii) melhoria<br />

da qualificação profissional. Cada um <strong>de</strong>les será brevemente <strong>de</strong>scrito seguir.<br />

O aumento da renda <strong>de</strong>ve ser proveniente dos efeitos diretos ou indiretos (conforme a Seção 4.2) e po<strong>de</strong> ocorrer <strong>de</strong> duas formas:<br />

novos postos <strong>de</strong> trabalho e aumento do salário nos postos existentes. A redução das <strong>de</strong>spesas é geralmente associada à diminuição<br />

dos custos <strong>de</strong> transação, seja dos valores monetários gastos para a transação (por exemplo, custos <strong>de</strong> telefone e transporte), seja<br />

dos custos não monetários (como tempo <strong>de</strong>spendido para execução da ativida<strong>de</strong>, e o seu <strong>de</strong>slocamento). Por fim, a melhoria da<br />

qualificação incentiva a retroalimentação dos dois efeitos anteriores, ou seja, ao realizar o curso, o profissional tem a expectativa<br />

<strong>de</strong> conseguir melhores oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> emprego e, portanto, obter maior renda no futuro, assim como passa a utilizar melhor as<br />

tecnologias disponíveis para ele, tal como a TVDi.<br />

Em relação ao aumento <strong>de</strong> conhecimentos, esse indicador tem efeito similar à melhoria da qualificação, especialmente quanto<br />

ao uso das tecnologias. O aumento <strong>de</strong> conhecimentos <strong>de</strong>ve ser avaliado em relação aos serviços prestados às famílias por meio<br />

da TVDi, ou seja, conteúdos sobre Benefícios Sociais, Emprego e Cursos, Saú<strong>de</strong> e Educação Financeira. Para esse item, foram<br />

consi<strong>de</strong>rados os cinco critérios <strong>de</strong> avaliação <strong>de</strong>finidos anteriormente.<br />

4.3.2. Metodologia empregada<br />

A pesquisa emprega duas abordagens. A primeira faz uma avaliação da TVDi sob a perspectiva da <strong>de</strong>manda, ou seja, analisam-se<br />

os efeitos econômicos em relação às famílias alcançadas pelo projeto-piloto. A segunda abordagem refere-se à análise sob o ponto<br />

<strong>de</strong> vista da oferta dos serviços, examinando-se as relações econômicas dos <strong>de</strong>senvolvedores e produtores <strong>de</strong> aplicativos, assim<br />

como a plataforma <strong>de</strong> distribuição dos serviços.<br />

A primeira abordagem utiliza análise qualitativa, com base em estatísticas <strong>de</strong>scritivas dos resultados obtidos com as entrevistas<br />

estruturadas. O questionário utilizado foi <strong>de</strong>senhado após estudos sobre o objeto da pesquisa e a avaliação dos aplicativos<br />

interativos a serem oferecidos ao público-alvo pelo canal <strong>de</strong> serviços. Foram então selecionados cinco critérios para avaliação dos<br />

serviços oferecidos aos entrevistados: i) motivação dos selecionados; ii) compreensão a<strong>de</strong>quada do conteúdo; iii) facilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> uso<br />

das interfaces; iv) utilida<strong>de</strong> das informações fornecidas pelo aplicativos; e v) aplicabilida<strong>de</strong> dos conhecimentos adquiridos 34 .<br />

No que se refere à segunda parte do estudo econômico, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com todos os coor<strong>de</strong>nadores<br />

das equipes <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento e produção dos aplicativos disponíveis no projeto-piloto, assim como os lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> projeto nas<br />

empresas responsáveis pelo <strong>de</strong>senvolvimento da plataforma <strong>de</strong> distribuição dos aplicativos por meio da TVDi. Durante as entrevistas,<br />

foram <strong>de</strong>talhadas as ativida<strong>de</strong>s realizadas por cada entida<strong>de</strong> participante do projeto-piloto, <strong>de</strong> forma a verificar o potencial impacto<br />

econômico das ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>senvolvidas pelos diferentes participantes.<br />

34<br />

Detalhes sobre os aspectos metodológicos po<strong>de</strong>m ser encontrados no item específico <strong>de</strong>ste estudo.<br />

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