Brasil 4D - Estudo de Impacto Socioeconômico - EBC

Brasil 4D Estudo de Impacto Socioeconômico sobre a TV Digital Pública Interativa
- Finanças: o Banco do Brasil ofereceu curso de educação financeira interativa aos participantes do projeto-piloto.
Todos esses aplicativos interativos – à exceção do curso do Banco do Brasil — usaram linguagem para televisão e privilegiaram a
linguagem oral com o uso superposto das imagens, no caso dos de saúde, e apenas tangencial, nos outros conteúdos, de letreiros
e textos de reforço. O público escolhido, com dificuldade de leitura 3 , precisou receber as informações através da oralidade para,
assim, poder compreender, participar e desfrutar das informações.
Reflexões Pendentes
Quando iniciamos a trajetória em busca de soluções para a introdução de vídeos interativos no projeto de TV Digital realizado em
João Pessoa, na Paraíba, em conjunto com dez empresas 4 mais três universidades 5 , a participação de quatro ministérios 6 e do
Banco do Brasil, esbarramos na dificuldade de disponibilizar vídeos de 4 ou 5 minutos com interatividade.
A razão é simples. Tudo até agora foi pensado para que aplicativos, ou seja, softwares com gadgets baseados em linguagem
HTML 7 , exatamente como na Internet, pudessem ser oferecidos ao público. A ideia vem da disseminação global das tecnologias
por IP, deflagrada através de estruturas bidirecionais, cujo desenvolvimento tem a marca de empresas focadas em países onde a
oferta de banda larga é abundante e com boas condições de tráfego.
Este é o mundo do audiovisual privado, cujo acesso é pago. Quando nos voltamos para cenários como o Brasil, onde pelo menos 90
milhões de brasileiros têm situação financeira crítica, sem condições econômicas para investir em informação e cultura, o panorama
muda completamente. Por essa razão, trabalhar sobre essa plataforma interativa e gratuita de linguagem televisiva, na qual se
respeita e se aproveita dos formatos consagrados pela radiodifusão e que ainda são a base, com a linguagem cinematográfica, da
produção audiovisual em todo o mundo, é, no mínimo, sensato.
Percebemos durante a ação de João Pessoa o quanto nós (empresários públicos e privados, técnicos e pesquisadores) não nos
preparamos para incorporar o Ginga na linguagem televisiva. E, desse modo, durante as produções audiovisuais, vários problemas
aconteceram. Desenvolvedores, produtores e radiodifusores públicos em conjunto arregaçaram as mangas para vencer os desafios
a fim de proporcionar esta entrega de benefícios públicos oferecidos à população pelo controle remoto da televisão utilizando uma
caixa de conversão para o sistema digital, o middleware Ginga e antenas para melhorar a recepção do sinal televisivo. E, ao mesmo
tempo, aproveitamos para testar o canal de retorno via 3G (sistema on seg).
A questão da inclusão social por meio da inclusão digital é um desafio para os países, mas diferenças econômicas ainda são um
obstáculo para obtenção universal do acesso à participação de todos os segmentos nos benefícios dos instrumentos digitais de
informação, entre esses, a TV Digital.
Acreditamos que a TV Digital terrestre (TVD-t) aberta e gratuita é uma solução eficaz e insubstituível nos países em desenvolvimento,
cuja margem de oferta de infraestruturas de transporte de dados e conteúdos audiovisuais por plataformas IP ainda é insuficiente.
Em razão disso, a EBC vem sendo um esteio na defesa desta proposta de disseminação da TVD com tecnologias de interatividade.
Um bom exemplo é o caso brasileiro. Só as emissoras públicas federais podem, em virtude de preceito constitucional, exercer o
direito de explorar as bondades da TV Digital terrestre em sua plenitude. A razão disso é que, por estar expresso nos artigos 121
e seguintes da Carta Magna, as emissoras pertencentes aos poderes da União têm a prerrogativa reconhecida de exploradoras
diretas dos serviços de sons e imagens e sonoros de radiodifusão.
Assim, segundo a interpretação dos juristas e em virtude da regra da hierarquia das normas, tal designação não pode ser alcançada
pela lei de radiodifusão, combinação dos diplomas de 1962 e 1967, ainda em vigor, apesar de anacrônica e só afeita aos demais
concessionários.
A EBC pode, por esse entendimento, realizar projetos de multiprogramação e interatividade com canal de retorno, até então não
autorizados aos radiodifusores comerciais ou educativos e públicos não federais. E assim promover a inclusão digital por meio do
controle remoto e do canal de retorno na TV aberta e gratuita.
3
10% dos entrevistados não completaram o primário e 19% nem chegaram à 4ª série, sendo essa concluída por apenas 11%.
4
TOTVS , D-Link, Harris, Mectronica, Oi, EiTV, Broadcom., Ebcom, Spinner e HDMA.
5
Universidade Federal da Paraíba (UFPB), Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e Universidade Católica de Brasília (UCB).
6
Saúde, Trabalho, Previdência Social e Desenvolvimento Social.
7
Acrônimo para a expressão HyperText Markup Language, cujo significado é Linguagem de Marcação de Hipertexto. É uma linguagem utilizada para produzir
páginas na IInternet.
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