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Brasil 4D - Estudo de Impacto Socioeconômico - EBC

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<strong>Brasil</strong> <strong>4D</strong> <strong>Estudo</strong> <strong>de</strong> <strong>Impacto</strong> Socioeconômico sobre a TV Digital Pública Interativa<br />

- a oportunida<strong>de</strong> <strong>de</strong> gerar uma potente indústria <strong>de</strong> produção in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte, o que implicaria uma oferta <strong>de</strong> conteúdos mais diversa<br />

para os telespectadores;<br />

- a TVD, <strong>de</strong> forma bastante especial naqueles países com um extenso consumo <strong>de</strong> televisão hertziana e baixos níveis <strong>de</strong> entrada<br />

da Internet, era e é divulgada como a principal porta <strong>de</strong> acesso à socieda<strong>de</strong> da informação.<br />

Como parte das conclusões às quais chegou a equipe <strong>de</strong> pesquisa do projeto Televisão interativa no ambiente cross media:<br />

tipologia da oferta, os conteúdos, os formatos e os serviços emergentes (SEJ2006-11245) 23 são <strong>de</strong>terminados, em alta escala, pelas<br />

características gerais da oferta interativa <strong>de</strong> gênero informativo da TVD atual no mercado. Esta é uma experiência já contrastada<br />

que po<strong>de</strong> perfeitamente servir para apontar tendências das quais sejam tomadas referências — para aplicar (ou não) no processo<br />

<strong>de</strong> migração da televisão analógica à digital terrestre no <strong>Brasil</strong>.<br />

Como primeiro aspecto <strong>de</strong>finidor da observação, e mais óbvio, é que essa oferta, além <strong>de</strong> incipiente, está formada por serviços<br />

e não por programas interativos. Em segundo lugar, as emissoras <strong>de</strong> televisão não investem em serviços <strong>de</strong> informação que<br />

signifiquem um esforço adicional para o seu quadro <strong>de</strong> funcionários e, é claro, não apostam em serviços “multiscreen” ou na<br />

dispendiosa produção <strong>de</strong> programas informativos interativos para a TVD porque não consi<strong>de</strong>ram economicamente rentáveis.<br />

O trabalho <strong>de</strong> pesquisa aborda o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong>ssa ativida<strong>de</strong> na TVD espanhola, que realizou o seu corte analógico em 3 <strong>de</strong><br />

abril <strong>de</strong> 2010, e adverte que, dos serviços interativos que a TVD oferece, a maioria pertence ao tipo informativo. A escassa presença<br />

<strong>de</strong> serviços interativos na oferta digital po<strong>de</strong>ria ser acrescida amplamente mediante o compromisso criativo das ca<strong>de</strong>ias. Os dados<br />

obtidos nessa exploração e as análises das práticas <strong>de</strong> outros autores televisivos europeus oferecem pistas sobre as possibilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> implantação <strong>de</strong> novas aplicações interativas permitidas pelo sistema, que não pressupõem gran<strong>de</strong>s investimentos econômicos<br />

e que po<strong>de</strong>riam oferecer às audiências mais informações atualizadas, pormenorizadas e, sobretudo, próximas. A exploração das<br />

possibilida<strong>de</strong>s oferecida pela tecnologia (por exemplo, o canal <strong>de</strong> dados) <strong>de</strong>veria ser utilizada em maior medida pelos radiodifusores<br />

como elemento <strong>de</strong> informação <strong>de</strong> proximida<strong>de</strong>, com o que, além disso, captaria e fi<strong>de</strong>lizaria audiências específicas e contribuiria<br />

para atribuir funções/usos da TVD não habituais atualmente.<br />

Especificamente relacionada ao canal <strong>de</strong> dados, entretanto, essa exploração constatou que os diferentes operadores que implantam<br />

aplicações interativas neles o fazem com diferentes graus <strong>de</strong> implicação. Há quem aposte em experimentar as possibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sse tipo<br />

<strong>de</strong> serviço; outros que o completam simplesmente para cumprir as obrigações legais que lhes requerem que assim o façam. Há ainda<br />

empresas que, lamentavelmente, infringem os compromissos adquiridos com o Estado e não oferecem nenhum tipo <strong>de</strong> serviço interativo.<br />

No marco <strong>de</strong> uma crise financeira como a que se encontram vários países europeus, a rentabilida<strong>de</strong> dos recursos disponíveis é um<br />

aspecto-chave para enten<strong>de</strong>r as características da oferta informativa interativa da TVD. E é essa política econômica restritiva que<br />

não permitiu o surgimento <strong>de</strong> aplicações mais <strong>de</strong>senvolvidas e <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>. O projeto <strong>de</strong> aplicações informativas interativas que<br />

perdurarem, ou seja, que possam ser consumidas in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntemente do fluxo televisivo e a qualquer momento (associadas ou não<br />

a programas), fala da tendência das ca<strong>de</strong>ias a pensar na rentabilida<strong>de</strong> a curto prazo e, consequentemente, <strong>de</strong> um uso <strong>de</strong>terminado<br />

da TVD por suas audiências. Aprecia-se, portanto, que em um momento complexo a partir <strong>de</strong> um ponto <strong>de</strong> vista financeiro, contudo,<br />

por sua vez dinâmico, não se estimula a produção <strong>de</strong> aplicações sincrônicas com o fluxo televisivo, apesar do que se encontra uma<br />

nova tipologia mista <strong>de</strong> serviço <strong>de</strong> aplicações.<br />

Observa-se um escasso <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> aplicações interativas, apesar do que, em países como Grã-Bretanha ou Itália, existe<br />

maior <strong>de</strong>senvolvimento das aplicações interativas, especialmente ligadas a eventos esportivos e com um fim lucrativo, em especial<br />

no caso italiano.<br />

Na situação da experiência europeia, é possível <strong>de</strong>stacar alguns países. A Espanha concluiu o seu processo <strong>de</strong> transição para a TV<br />

Digital terrestre e mostra um <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong>sigual em matéria <strong>de</strong> re<strong>de</strong> ou em matéria <strong>de</strong> serviços televisivos com aplicações<br />

interativas. Outros países, como Itália ou Reino Unido, ainda não terminaram o processo <strong>de</strong> transição e mantêm as emissões em<br />

analógico, apesar <strong>de</strong> que, como vimos, as suas projeções <strong>de</strong> re<strong>de</strong> praticamente cobrem a totalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suas populações respectivas.<br />

A re<strong>de</strong> projetada e operada na Espanha pela Abertis Telecom abarca todo o território e a população espanhóis dando suporte<br />

aos serviços <strong>de</strong> difusão da TVD a todos os operadores <strong>de</strong> televisão público (TVE) e privados <strong>de</strong> cobertura estatal, além <strong>de</strong> atuar<br />

como plataforma para a prestação <strong>de</strong> serviços interativos para eles. Esse último tipo <strong>de</strong> serviços não foi concluído ou <strong>de</strong>senvolvido<br />

segundo o esperado. Ele é direcionado para um mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> televisão conectada Hbb-TV. A seguir, são apontadas algumas<br />

experiências interativas existentes na TV espanhola e também na italiana, que em sua maioria exigem o uso da segunda tela, já<br />

que não possuem recursos interativos que permitam a participação cidadã via controle remoto.<br />

23<br />

Franquet, Rosa, Ribes, Xavier, Soto María Teresa e Fernán<strong>de</strong>z Quijada, David (2008). La información en la TDT interactiva: una oferta incipiente para umas<br />

práticas periodísticas en transformación. Trípodos, número 23, Barcelona (España).<br />

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