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Este conjunto de objetivos representa uma mudança na forma tradicional da gestão do espaço
viário público e dos sistemas de mobilidade, mas somente o estabelecido nos objetivos não é
suficiente para resolução dos problemas. É necessário criar as condições materiais para que as
metas a serem extraídas possam ser alcançadas por meio de uma efetiva política de mobilidade
urbana.
4.2.4 Proposições do PlanMob/SP 2015
O PlanMob/SP 2015 coloca três proposições fundamentais que orientam a análise e definição
das ações, instrumentos e projetos que serão implementados nos próximos anos pela
administração municipal. A escolha dos projetos assume como pressuposto a integração efetiva
da política de mobilidade urbana com o planejamento e ordenação do solo urbano e com a
proteção ambiental. Destacam-se a seguir as três proposições:
I - Reconhecimento da mobilidade urbana como resultado de uma política pública
A mobilidade urbana de São Paulo é resultado de sua história, de uma visão de cidade que, em
grande medida, teve como objetivo principal recepcionar e promover as melhores condições
possíveis de circulação do automóvel. O processo de urbanização desordenado, a despeito dos
diversos planos de transporte e circulação já delineados, potencializou os efeitos negativos da
opção pelo transporte individual motorizado. Esses efeitos se manifestam no aumento do tempo
e do custo de deslocamentos, além do aumento de seus impactos ambientais. Em 2013 a
ocupação do sistema viário municipal era dividida, conforme ilustra a Tabela 7.
Tabela 7 – Divisão da ocupação do sistema viário do MSP – 2013
modo % viário utilizado ocupação veic. média
automóveis 79 1,4
motocicletas 15 1,1
ônibus urbano 3 72
outros 3 -
Fonte: CET – Relatório de desempenho do Sistema Viário Principal – 2014 (valores aprox.)
Na elaboração do PlanMob/SP 2015, a configuração do Sistema de Mobilidade Urbana, com sua
infraestrutura e participação dos diferentes modos de transporte no conjunto de deslocamentos
da população, é considerado resultado de uma política pública. Essa política sempre tem
impacto nos fatores que influenciam a escolha de um modo de transporte para a realização das
viagens. Estes fatores estão relacionados, principalmente a:
rapidez da viagem, considerando tempo de espera e deslocamento;
custos diretos e indiretos, considerando tarifa ou gastos decorrentes do uso do automóvel;
confiabilidade do modo de transporte;
regularidade na prestação do serviço;
segurança da viagem, considerando risco de acidente ou violência;
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