30.12.2014 Views

Mark Bray - IIEP - Unesco

Mark Bray - IIEP - Unesco

Mark Bray - IIEP - Unesco

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kölgə təhsil sisteminə qarşı müqavimət<br />

Müəllimlər tərəfindən məktəbdəki şagirdlərinə fərdi dərs verilməsi məsələsi<br />

korrupsiyaya dair aparılan geniş müzakirələr kontekstində nəzərdən keçirilə bilər (Hallak və<br />

Poisson, 2007; Poisson, 2007; Dawson, 2009). Çərçivə 8-də məsələlərin<br />

konseptuallaşdırılması üçün Klitgaard formulu verilir. Bu formulun repetitor dərslərinə<br />

tətbiq edilməsi ilə müəllimlər daha geniş imkanlar əldə edirlər və buna görə də şagirdlərin<br />

testlərdən keçməsində və ya keçə bilməməsində qərar vermək səlahiyyətinə malik<br />

olduqlarından və çox az cavabdehlik daşıdıqlarından, yaxud da heç cavabdehlik<br />

daşımadıqlarından, monopoliyanı ələ alırlar. Mavritaniyada IV-VI siniflərdə hər bir fənn<br />

üzrə sinif müəllimlərinin başqa müəllimlərlə əvəz edilməsi həmin müəllimlərin<br />

monopoliyasının aradan qaldırılması məqsədi güdürdü. Digər tədbirlər də məktəb və sistem<br />

səviyyəsində qərar vermə sərbəstliyinin məhdudlaşdırılmasına və hesabatlılığın<br />

artırılmasına yönəlmişdir.<br />

Çərçivə 8. Monopoliya + Qərar vermə sərbəstliyi – Hesabatlılıq<br />

Korrupsiyanın xarakterinə və səbəblərinə toxunarkən Klitgaard (1988, s. 75) əsas<br />

elementləri formul şəklinə salmışdır:<br />

Korrupsiya = Monopoliya + Qərar vermə sərbəstliyi – Hesabatlılıq.<br />

O, qeyd edir ki, agentlər müştərilər üzərində monopoliyaya sahib olan zaman, qərar<br />

vermə sərbəstliyinə malik olduqda və onların hesabatlılığı zəif olduqda qanunsuz<br />

davranışlar meydana gəlir.<br />

Biswal (1999, s. 223) xüsusən məktəb müəllimlərinin öz şagirdlərinə fərdi dərs<br />

verdikləri hallarda repetitor təhsili ilə korrupsiyanın digər formaları arasında<br />

paralellərin olduğunu göstərir. Onun fikrincə, bu müəllimlər “şagirdlərə öz<br />

xidmətlərinin təmin edilməsində monopoliyaya malikdirlər, təmin etdikləri xidmətin<br />

müəyyən edilməsində tam sərbəstdirlər və öz hərəkətlərinə görə demək olar ki,<br />

cavabdehlik daşımırlar. Bu, onunla nəticələnir ki, müəllimlər məktəbdəki<br />

vəzifələrindən boyun qaçırmaqla və məktəbdən kənar ödənişli əlavə dərs verməklə<br />

şagirdlərin istehlak defisitini cəlb etməyə çalışırlar.”<br />

80<br />

Təhsilin Planlaşdırılması üzrə Beynəlxalq İnstitut<br />

www.iiep.unesco.org

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!