PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG – PROJEKTTreść przepisu przed nowelizacjąTreść przepisu <strong>po</strong> nowelizacjiArt. 33b. [Deklaracje im<strong>po</strong>rtowe](…) 3. Podatnik jest obowiązany w terminie, o którym mowa w ust. 2, do wpłaceniakwot <strong>po</strong>datku wykazanych w deklaracjach im<strong>po</strong>rtowych, z zastrzeżeniem art. 33a.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 33b. [Deklaracje im<strong>po</strong>rtowe](…) 3. Podatnik jest obowiązany w terminie, o którym mowa w ust. 2, do wpłaceniakwot <strong>po</strong>datku wykazanych w deklaracjach im<strong>po</strong>rtowych, z zastrzeżeniem ust. 3a.3a. Przepisy art. 33a stosuje się od<strong>po</strong>wiednio.Komentarz: Projektowana zmiana art. 33b ma charakter doprecyzowujący <strong>po</strong>przez wskazanie, iż w sytuacji rozliczenia <strong>po</strong>datku VAT z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów, w przypadku korzystaniaprzez <strong>po</strong>datnika z <strong>po</strong>jedynczego <strong>po</strong>zwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, przepisy art. 33a stosuje się „od<strong>po</strong>wiednio”. Odesłanie tylko do art. 33a bez wskazania,że przepisy te należy stosować „od<strong>po</strong>wiednio”, może <strong>po</strong>wodować trudności w ich interpretowaniu. Art. 33b odnosi się do towarów objętych procedurą celną przez <strong>po</strong>siadacza<strong>po</strong>jedynczego <strong>po</strong>zwolenia na stosowanie zgłoszenia uproszczonego lub procedury w miejscu.Art. 37. [Decyzja w sprawie VAT od im<strong>po</strong>rtu]Brak od<strong>po</strong>wiednikaBrak od<strong>po</strong>wiednika(...) 2. Różnica, o której mowa w ust. 1, dotycząca <strong>po</strong>datku stanowi <strong>po</strong>datek naliczonyw rozumieniu art. 86 ust. 2.3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do decyzji dyrektora izby celnej.Art. 37. [Decyzja w sprawie VAT od im<strong>po</strong>rtu](…) 1a. W przypadku gdy kwota <strong>po</strong>datku należnego z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów zostałaokreślona w decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz w art. 34, naczelnik urzęducelnego <strong>po</strong>biera od nie<strong>po</strong>branej kwoty <strong>po</strong>datku odsetki z uwzględnieniem wysokościi zasad obowiązujących dla <strong>po</strong>boru odsetek za zwłokę od zaległości <strong>po</strong>datkowych,z tym że ich wysokość liczona jest od dnia następującego <strong>po</strong> dniu <strong>po</strong>wstania obowiązku<strong>po</strong>datkowego do dnia <strong>po</strong>wiadomienia o wysokości należności <strong>po</strong>datkowych. Odseteknie <strong>po</strong>biera się, jeżeli <strong>po</strong>datnik udowodni, że wykazana w zgłoszeniu celnym nieprawidłowakwota <strong>po</strong>datku była s<strong>po</strong>wodowana okolicznościami niewynikającymi z jego zaniedbanialub świadomego działania.1b. Od kwoty <strong>po</strong>datku wynikającego z decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3 orazw art. 34, niezapłaconej w terminie, <strong>po</strong>biera się odsetki za zwłokę zgodnie z przepisamiOrdynacji <strong>po</strong>datkowej.uchylony3. Przepisy ust. 1–1b stosuje się od<strong>po</strong>wiednio do decyzji dyrektora izby celnej.Komentarz: Projektowana zmiana, <strong>po</strong>legająca na dodaniu ust. 1a i 1b w art. 37 ustawy o VAT, reguluje kwestię <strong>po</strong>boru odsetek od niezapłaconego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Dotyczy to w szczególności towarów wprowadzonych nielegalnie na terytorium kraju. Obecnie odsetki <strong>po</strong>bierane są na zasadach wynikających z przepisów Ordynacji <strong>po</strong>datkowej,tj. od dnia następującego <strong>po</strong> dniu upływu terminu płatności <strong>po</strong>datku. W przypadku wydania decyzji określającej <strong>po</strong>datek z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów termin zapłaty <strong>po</strong>datku wynikającegoz tej decyzji wynosi 10 dni od dnia doręczenia decyzji. Pro<strong>po</strong>nuje się wprowadzenie analogicznego rozwiązania jak w przepisach celnych. Oprócz odsetek za zwłokę od kwot<strong>po</strong>datku nieuiszczonych w terminie, naczelnik urzędu celnego <strong>po</strong>bierać będzie odsetki od nie<strong>po</strong>branej kwoty <strong>po</strong>datku w sytuacji, gdy kwota <strong>po</strong>datku należnego z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów w prawidłowej wysokości została określona w decyzji. Odsetki te <strong>po</strong>bierane będą od dnia następującego <strong>po</strong> dniu <strong>po</strong>wstania obowiązku <strong>po</strong>datkowego do dnia <strong>po</strong>wiadomieniao wysokości należności <strong>po</strong>datkowych. Dotyczy to przede wszystkim takich sytuacji, jak nielegalne wprowadzenie towarów, usunięcie towarów s<strong>po</strong>d dozoru celnego, lub sytuacjigdy <strong>po</strong>datnik wykazał w zgłoszeniu celnym <strong>po</strong>datek w nieprawidłowej wysokości. Odsetki nie będą <strong>po</strong>bierane, gdy <strong>po</strong>datnik udowodni, że nieprawidłowości w zgłoszeniu celnymnie wynikają z jego zaniedbania lub świadomego działania. Uchylenie ust. 2 w art. 37 wiąże się wyłącznie z przeniesieniem tej regulacji do właściwej części ustawy (Dział IX Rozdział 1Odliczenie i zwrot <strong>po</strong>datku), w której określa się, co stanowi u <strong>po</strong>datnika <strong>po</strong>datek naliczony <strong>po</strong>dlegający odliczeniu. Zgodnie z projektowanym przepisem przejściowym (art. 4) przepisart. 37 ust. 1a będzie miał zastosowanie do im<strong>po</strong>rtu towarów, dla którego obowiązek <strong>po</strong>datkowy <strong>po</strong>wstanie od dnia wejścia w życie projektowanej ustawy.
Art. 38. [VAT należny od im<strong>po</strong>rtu](…) 2. Jeżeli, zgodnie z przepisami celnymi, <strong>po</strong>wiadomienie dłużnika o wysokości długucelnego nie może nastąpić z uwagi na przedawnienie, a istnieje <strong>po</strong>dstawa do obliczenialub zweryfikowania należności <strong>po</strong>datkowych, naczelnik urzędu celnego możeokreślić elementy kalkulacyjne według zasad określonych w przepisach celnych na <strong>po</strong>trzebyprawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Art. 38. [VAT należny od im<strong>po</strong>rtu](…) 2. Jeżeli, zgodnie z przepisami celnymi, <strong>po</strong>wiadomienie dłużnika o wysokości długucelnego nie może nastąpić z uwagi na przedawnienie, a nie upłynęło 5 lat, licząc odkońca roku kalendarzowego, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu im<strong>po</strong>rtutowarów i istnieje <strong>po</strong>dstawa do obliczenia lub zweryfikowania należności <strong>po</strong>datkowych,naczelnik urzędu celnego może określić elementy kalkulacyjne według zasad określonychw przepisach celnych na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datkuz tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Komentarz: Zgodnie z projektowaną zmianą organ celny będzie mógł określić elementy kalkulacyjne na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia <strong>po</strong>datku w decyzji przed upływempięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym <strong>po</strong>wstał obowiązek <strong>po</strong>datkowy z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów.Obecnie obowiązujące przepisy nie określają granicznego terminu, w jakim organ celny może na <strong>po</strong>trzeby prawidłowego określenia należnego <strong>po</strong>datku z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarówokreślić elementy kalkulacyjne według zasad wynikających z przepisów celnych. Wprowadzenie ww. terminu s<strong>po</strong>woduje, że wydanie decyzji określających w prawidłowej wysokości<strong>po</strong>datek należny z tytułu im<strong>po</strong>rtu towarów będzie możliwe tylko w tym terminie.Art. 43. [Rolnik ryczałtowy](…) 3. Rolnik ryczałtowy dokonujący dostawy produktów rolnych lub świadczącyusługi rolnicze, które są zwolnione od <strong>po</strong>datku na <strong>po</strong>dstawie ust. 1 pkt 3, możezrezygnować z tego zwolnienia <strong>po</strong>d warunkiem:1) dokonania w <strong>po</strong>przednim roku <strong>po</strong>datkowym dostawy produktów rolnych oraz świadczeniausług rolniczych o wartości przekraczającej 20 000 zł oraz (...)(...) 3) prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3.4. Rolnik ryczałtowy, który zamierza zrezygnować ze zwolnienia określonego w ust. 1pkt 3, jest obowiązany prowadzić ewidencję, o której mowa w art. 109 ust. 1, przezokres co najmniej 3 kolejnych miesięcy <strong>po</strong>przedzających bez<strong>po</strong>średnio miesiąc, od któregorolnik ten rezygnuje ze zwolnienia.uchylonyuchylonyuchylonyKomentarz: Według projektu rolnik ryczałtowy, który będzie chciał zrezygnować ze zwolnienia z VAT, będzie to mógł zrobić bez spełnienia dodatkowych warunków. Wystarczy, żezłoży zgłoszenie rejestracyjne VAT-R.Brak od<strong>po</strong>wiednikaArt. 56. [Pracownik zatrudniony w strefie nadgranicznej](…) 10a. Przez pracownika zatrudnionego w strefie nadgranicznej, o którym mowaw ust. 9 i 10, rozumie się każdą osobę, której zwykła działalność zawodowa wymagaprzekroczenia granicy w jej dniach pracy.Komentarz: Projektowana zmiana wprowadza definicję pracownika zatrudnionego w strefie nadgranicznej na <strong>po</strong>trzeby zwolnienia z <strong>po</strong>datku im<strong>po</strong>rtu towarów przywożonych w bagażuosobistym <strong>po</strong>dróżnego.Dodatek do MONITORA księgowego nr 1(173) www.mk.infor.pl 101