Modellprojekt ESCAPE - Familie - Freistaat Sachsen

Modellprojekt ESCAPE
direktem Wege erfolgte. Da das Interventions- und Präventionsprojekt nur im Standort Dresden
existiert, konnten Fallanfragen durch das IPP nur in Dresden erfolgen. Vermittlungen durch die
Schulen realisierten sich in Auerbach und in Dresden, wobei es sich bei den vier Fällen in
Dresden lediglich um einen Vermittlungsvorgang von einer Förderschulklasse handelte. 15%
der Kinder im Projekt waren weiblich. Über die im Projekt entwickelten Gehstrukturen, die aufgrund
der Weitergabe von Adressen nach Einzelfallprüfung bzw. nach Schweigepflichtentbindung
ein aktives Herantreten der ESCAPE-Mitarbeiter an die Familien ermöglichen, konnten 18
Kinder ins Projekt aufgenommen werden.
Von den 55 Kindern im Projekt waren 27 Kinder (47%) im Polizeilichen Auskunftssystem des
Landeskriminalamtes namentlich mit mindestens einer Straftat registriert. Da es sich bei der
Zielgruppe des Projektes um Kinder mit delinquentem Verhalten handelte, kommt demnach der
übrige Teil aus dem so genannten Dunkelfeld und ist nicht in der Kriminalstatistik erfasst.
Die Quote der Kinder, die das ESCAPE-Angebot vorzeitig beendeten, lag bei 31%. Am geringsten
war dabei mit 21% der Anteil in Auerbach. Für ein vorzeitiges Ende gab es sehr verschiedene
Gründe: Umzug der Familie, Heimeinweisung, Psychiatrie, fehlende Motivation der Kinder
etc. Die Abbruchquote von ESCAPE liegt damit im Bereich der Abbruchquote anderer Hilfeangebote.
In der Ambulanten Intensiven Betreuung (AIB) ist von 28% die Rede, bei der Aufsuchenden
Familientherapie in Leipzig von 21% (Projektbericht des AFT-Team-Leipzig 2002). In
der Jugendhilfe Effektstudie hinsichtlich der Sozialpädagogischen Einzelfallhilfe wird sogar von
43% Abbruchquote ausgegangen.
Insgesamt wurde mit 33 Kindern in Dresden und Riesa die soziale Gruppenarbeit durchgeführt.
Bei sieben Gruppen entspricht das durchschnittlich 4,7 Kindern je Gruppe. In Auerbach wurde
das Konzept am Ende der Modelllaufzeit um die soziale Gruppenarbeit erweitert. Diese Kinder
fanden in der Gruppenstatistik keine Berücksichtigung.
5.3 STRUKTUREN: Kooperation, Vermittlung und Erreichbarkeit
Es gibt sehr vielfältige Angebote, Projekte und Aktivitäten der Jugendhilfe für belastete und beeinträchtigte
Kinder, Jugendliche und Familien. Von flächendeckenden Angeboten kann allerdings
nicht die Rede sein, und oftmals mangelt es an Abstimmung und Vernetzung. Dadurch
unterliegen die Hilfen der Gefahr einer Verinselung mit einer inneren Logik zur Selbsterhaltung.
Das Zauberwort heißt Kooperation. Jeder kennt es, doch wie kann ein kooperativer Arbeitsansatz
ganz konkret in der Praxis gelingen, wo doch Sozial- und Hilfesysteme gekennzeichnet
sind durch organisatorische Abgrenzung von Zuständigkeiten, durch verfestigte Handlungsroutinen,
durch bürokratische Verwaltungsabläufe und unflexible Verfahrensweisen?
Allein schon die Struktur des Handlungsfeldes Kriminalprävention verlangt die Einbindung verschiedener
Akteure. Neben der Polizei und Justiz ist dies in erster Linie sicher die Kinder- und
Jugendhilfe. Aber auch die Schulen, Vereine und Verbände, kirchliche Einrichtungen, der Einzelhandel
sowie kommunale und freie Wirtschaftsunternehmen werden in die jeweiligen Strategien
von Kommunen, Gemeinden oder auch auf Landesebene mal mehr, mal weniger intensiv
einbezogen. Allerdings gestaltet sich diese Kooperation nicht im Selbstlauf, ist an einige unverzichtbare
Voraussetzungen gebunden und lässt die einbezogenen Akteure immer wieder auch
an Grenzen stoßen.
Ungeachtet der noch immer existierenden Blockadehaltungen, gegenseitigen Schuldzuweisungen
und Ablehnungen – wobei die „Mauern“ zwischen Jugendhilfe und Schule an einigen Stellen
schier unüberwindbar scheinen – gibt es mittlerweile deutschlandweit und insbesondere in
den neuen Bundesländern positive Entwicklungen. Diese belegen, dass Kooperationsbeziehungen
trotz aller damit verbundenen Probleme möglich sind und dass diese Arbeitsbündnisse
ganz wesentlich zu einer Verbesserung der Praxis vor Ort beitragen. Die Verbesserung der
wechselseitigen Arbeitsbeziehungen entlastet nicht nur die fachlichen Akteure, sondern kommt
letztlich – und schließlich sollte dies das entscheidenden Kriterium sein – den Kindern, Jugend-
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