Integration mit Kompetenz - pdf - (ESF) im Land Bremen

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1.5.1 Interkulturelle Öffnung
als Chance für Verwaltungen
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Moderierte Prozessbegleitung
zur Interkulturellen Öffnung von Verwaltungen, Behörden,
Institutionen im Rahmen einer Qualitätsentwicklung
Prozessbegleitung für die veränderten Anforderungen
in Arbeitsagentur und ARGE
In von Zuwanderung geprägten Regionen mit einem
Bevölkerungsanteil von deutlich über 20 % MigrantInnen
sehen sich Leitungen und MitarbeiterInnen insbesondere
der Arbeitsverwaltung (Arbeitsagentur, ARGE)
vor Fragestellungen und Anforderungen gestellt, auf
die sie auf Grund ihrer Ausbildung und der bisherigen
Praxis nicht vorbereitet sind.
Hinzu kommen gesetzliche Änderungen und politische
Vorgaben, die in ihrer Anwendung Auswirkungen auf lokales
Verwaltungshandeln haben (z.B. Zuwanderungsgesetz
mit Änderungen, Hartz-Gesetze, nationale und
regionale Integrationskonzepte).
Durch verdichtete Arbeitsabläufe haben sowohl die Leitungskräfte
als auch die operativ Tätigen kaum Möglichkeiten,
sich im laufenden Arbeitsprozess zielorientiert
auf die Anforderungen im Umgang mit KundInnen
mit Migrationshintergrund einzustellen.
Die Prozessbegleitung setzt sowohl auf der Leitungsebene
als auch bei den MitarbeiterInnen und KundInnen
an. Im Verlauf wird die Öffnung zu anderen regionalen
Akteuren erprobt, Schnittstellen werden identifi
ziert und dokumentiert.
Die Prozessbegleitung vertritt klar die Interessen und
die Aufgabenstellungen der auftraggebenden Organisation
(Behörde, Verwaltung, Institution), um ihr so
erweiterte Handlungsoptionen auch mit externen PartnerInnen
zu ermöglichen. Weiterhin arbeitet sie intern
transparent und dokumentiert alle Handlungsschritte,
Schnittstellen und Veränderungen.
Die Organisation hat als Ergebnis eine dokumentierte
Handlungspraxis, die ihrem Auftrag, ihren Möglichkeiten
und ihren regionalen Handlungsoptionen entspricht.
Integration aller Prozessbeteiligten
Im ersten Schritt werden mit der Leitung bzw. einem
Leitungsgremium die Art, der zeitliche und fi nanzielle
Umfang, das Erkenntnisinteresse und der Handlungsrahmen
der Begleitung/des Auftrags geklärt und vertraglich
festgelegt. Die Prozessbegleitung sollte mindestens
ein Jahr dauern, eine Dauer von zwei Jahren
hat sich bewährt.
Besondere Aufmerksamkeit erfordert eine Rollenklärung
beteiligter Personen und Funktionen, insbesondere
auch die von eventuell vorhandenen übergeordneten
oder weisungsbefugten Behörden und/oder eventuell
kooperierenden Organisationen. Danach wird dieser
Auftrag in der gesamten Organisation kommuniziert
und ggf. veröffentlicht.
Der größte zeitliche Anspruch wird an ein von der Leitung
autorisiertes Praxisteam gestellt. Im Idealfall besteht
dies aus freiwillig mitarbeitenden Beschäftigten
(ExpertInnen-Gruppe). In einem refl exiven Prozess loten
die MitarbeiterInnen den Handlungsrahmen ihrer
operativen Tätigkeit mit ihren KundInnen aus. Dies erfordert
die Rückkoppelung mit ihren jeweiligen Vorgesetzten
und die zunehmende Entwicklung kultursensiblen
Handelns.
Im weiteren Verlauf wird zusätzlich die Bedarfslage an
Information der KundInnen ermittelt und dafür werden
(muttersprachliche) Materialien und Veröffentlichungen
erstellt.