und Landfahrertums in der Schweiz. Dissertation, Zürich 1944. - sifaz

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«Sicherungsbedürfnis das Vergeltungsbedürfnis in hohem Maße
überragt.» Das «Vergeltungsbedürfnis» sei in diesen Fällen von
geringer Stärke und könne deshalb unberücksichtigt bleiben: «es
werde praktisch durch den Freiheitsentzug bet riedigt.06 Es ist
hier nicht der Platz, eine Polemik gegen die Verfechter der Vergeltungsstrafe
einzuleiten, sondern lediglich zu betonen, daß mit
der Einweisung in eine Besserungsanstalt der Gedanke der Vergeltung
nicht verbunden sein darf»
Sowohl diese ausländischen Beispiele als auch die Entwicklung
des kantonal-schweizerischen Rechts beweisen, daß sich
fast überall die Ansicht durchgerungen hat, daß es sich bei der
Landstreicherei nicht um ein Delikt im strafrechtlichen Sinne,
sondern um ein krankhaftes menschliches Verhalten handle,
gegen welches nicht durch den Strafrichter, sondern durch die
Fürsorgebehörden Maßnahmen zu ergreifen seien.
Untersucht man das «Delikt» an sich und auf seine Tatbestandsmerkmale,
so ergibt sich, daß es seiner Natur nach sich
nicht um eine abgegrenzte, deliktische Handlung oder Unterlassung
handelt (u. E. aber auch nicht um ein sog. Dauer- oder
Zustandsdelikt, wie Bertsch's annimmt), sondern um ein gesellschaftswidriges
oder, um in der deutschen Terminologie zu
sprechen, um ein gemeinschädliches Verhalten."
Die Einordnung der Landstreicherei unter die Übertretungen
hat nur polizeilichen Wert im Sinne einer Ordnungsvorschrift.2°
Um an die wirklichen, nämlich psychischen, erbbiologi-
16 Baumgartner: a. a. O. S. 207 und dort zitierte Literatur.
17 Außerdem — so interessant der Ersatz der Strafe durch sichernde
und bessernde Maßnahmen im heutigen deutschen Recht in bezug auf diese
Materie ist, so lobenswert und nachahmenswiirdig die Wanderhöfe mit
ihrem Heimcharakter sind, so kann man sich doch eines leisen Fröstelns
kaum erwehren, wenn man bedenkt, daß die ganze Anstrengung viel weniger
zum Wohl dieser von der Gesellschaft einstmals in jeder Beziehung ausgestoßenen
Menschen geschieht, als deshalb, um «das Abfallprodukt der Binnenwanderung»
(K. Blaum in «Der Nichtseßhafte Mensch», S. 63) zum «geballten
Masseneinsatz» von Arbeitsfähigen für den Aufbau Großdeutschlands
zu verwenden (Standartenfiihrer Aldrich Seidler in «Der Nichtseßhaf te
Mensch», S. 452).
18 Bertsch: «Ober Landstreicher und Bettel». Diss. Tübingen S. 39.
19 Derselben Ansicht auch Zürcher Prot. II Exp.Komm. Bd. VII. S. 172,
ohne allerdings die letzten Konsequenzen zu ziehen.
Vergl. auch Roesner in Handwörterbuch d. Kriminologie. Bd. 2, S.114.