und Landfahrertums in der Schweiz. Dissertation, Zürich 1944. - sifaz

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In keine der beiden Gruppen läßt sich Basel-Stadt" einteilen:
Der Tatbestand gehört eigentlich zur älteren Gesetzgebung,
wurde aber nicht in Verbindung mit dem Armenrecht,
sondern im Polizeistrafgesetz geregelt.
Aargau revidierte den Tatbestand in § 35 seines EG zum
STGB vom 10. September 1941, welches jedoch in der Volksabstimmung
verworfen wurde und u. W. bis jetzt noch nicht
ersetzt worden ist. Keine Bestimmungen gegen die Landstreicherei
besitzen Uri und Appenzell I. Rh.: In diesen Kantonen
mit rein ländlichem Charakter scheint keine Notwendigkeit
für eine gesetzliche Handhabe gegen die Vagantität zu bestehen.
Auch bei der Umschreibung der Tatbestände sind die Kantone
verschiedene Wege gegangen. Diejenigen jedoch, welche
den Tatbestand in ihren EG neu formulierten, sind mehr oder
weniger getreulich dem E 1918 gefolgt, kleinere redaktionelle
Änderungen ausgenommen. Außer den Kantonen Bern und
Luzern haben sämtliche Kantone die Stadtstreicherei fallen gelassen.'
Alle diese Kantone berücksichtigen in erster Linie die
drei Hauptmerkmale des Deliktes: die Arbeitsscheu, der Wandertrieb
und die Mittellosigkeit. Aargau nahm neben der Arbeitsscheu
noch die Liederlichkeit und die Belästigung der Öffentlichkeit
in den Tatbestand auf; Bern und Glarus machen einen
Unterschied zwischen arbeitsfähigen Arbeitsscheuen und «Arbeitsunfähigen,
welche aus Hang zum ungeordneten Leben mittellos
umherziehen». Im Kanton Bern werden beide Kategorien
unter Strafe gestellt, während Glarus die letzteren davon ausnimmt.
Ebenso legt Nidwalden den Akzent auf «anerkannte Arbeitsfähigkeit».
Das Moment der Mittellosigkeit umschreiben
die Kantone Basel-Stadt und Schaffhausen genauer; der letztere:
« ... wer aus Arbeitsscheu und ohne die Möglichkeit der
Bestreitung seines Unterhalts aus eigenen Mitteln umherzieht
...». Freiburg, St. Gallen und Zug definieren die Landstreicherei
nicht weiter als: « wer aus Arbeitsscheu als' Land-
40 Basel-Stadt: Polizeistrafgesetzbuch vom 23. IX. 1872, §109 ff., toit
Abänderungen vom 8. V. 1941.
41 Vergl. z. B. das Protokoll der Exp.Kom. für das ziircherische E. G.
zum StGB, S. 53. Ha fier: Vorbild ist der Art. 332 des E, doch ist in Absatz 1
der zweite Teil «oder sich fortgesetzt an einem Orte ohne festes Unterkommen
umhertreibt» weggelassen, um nur den Hauptfall zu treffen.