und Landfahrertums in der Schweiz. Dissertation, Zürich 1944. - sifaz

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chen förmlich belagerten, war man gezwungen, die «Einheimischen»
zu konzessionieren, sie äußerlich durch Anhängeschildchen
zu bezeichnen und sie in Bettlerlisten und Statistiken'
aufzunehmen. Im Jahre 1343 erließ der Rat von Zürich eine Verfügung
gegen die herumlungernden Bettler an der Wasserkirche.7
Als die kirchliche Armenpflege entartete, mußte die
staatliche Kontrolle eingreifen und Ordnung schaffen. Gegen
Ende des 13. Jahrhunderts läßt sich z. B. in Zürich eine gewisse
Neuordnung zur Regelung der allzu großen Mißstände erkennen.'
Die ersten eidgenössischen Maßnahmen fallen in das Jahr
1474,9 als man sich während der Burgunderkriege gegen Raub,
Diebstahl und Mordbrennerei durch fremde «StirnenstöBel» und
«starke Bettler» in vermehrtem Maße zu schützen versuchte.
Diese Bestimmungen fanden ihren Niederschlag auch in den
Zürcher Verfügungen von 1522/23. Die Reformation sollte dann
tiefschürfende Änderungen und Neuerungen bringer'.
2. Die Reformation und die nachfolgende Zeit bis anfangs des
19. Jahrhunderts
Solange das Wohlfahrtswesen im Schoße der vorreformatorischen
Kirche lag, konnte von einer systematischen Armenpflege
nicht die Rede sein. Von einer einheitlichen Sozialpolitik
ist noch nichts zu verspüren, man gab wohl reichlich und gerne
besonders im Hinblick auf das eigene Seelenheil — ohne
jedoch besonders die Würdigkeit und die Bedürftigkeit der
Almosennehmer zu prüfen. Die Reformation dagegen erhob die
Arbeit zur sittlichen Pflicht des einzelnen Menschen, verbot deshalb
den Bettel und stellte den Gedanken einer individualisierenden
Armenpflege in den Vordergrund. Der Arbeitsscheue und
Müßige soll vom bresthaften und gebrechlichen alten Bettler
6 J. Burckhardt: Kultur der Renaissance in Italien. Kröners Taschenausgabe,
Band 53, S. 74.
7 Vogel/n: Geschichte des Armenwesens, Neujahrsblatt 1838.
8 W. Köhler: Armenpflege und Wohltätigkeit in Zürich zur Zeit Ulrich
Zwinglis, S. 14. St. A. 62: «So kam z. B. 1293 das «Spital zum heiligen
Geist» in Zürich unter die Aufsicht zweier städtischer Pfleger, da es in
diesen Spitälern oft sehr lustig zuging, und die Vaganten auf Kosten der
Öffentlichkeit schlemmten, praßten und mit den Mägden Unzucht trieben.»
9 E. A. IV la S.154, 264.