Pädagogisch-didaktische Überlegungen - Erwachsenenbildung.at

Pädagogisch-didaktische Überlegungen
„Das Paradigma der Segregation ist noch immer strukturell bestimmend“129 für das Schulsystem, und seit
Anfang des Jahrhunderts stagniert nicht nur der Ausbau schulischer Integration in Österreich, sondern es
werden „…in den letzten Jahren erreichte Standards durch kontinuierliche Verschlechterungen der personellen
Rahmenbedingungen wieder zurückgefahren.“130
Österreich hat sowohl die „UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen“ als auch
das UNESCO-Programms „Bildung für alle“ ratifiziert, womit „Inklusion“ eine rechtliche bindende Wirkung
entfaltet. Österreich ist verpflichtet ein inklusives Gesellschafts- und Bildungssystem auf allen Ebenen zu
gewährleisten.
Als Meilenstein in diese Richtung gilt der „Nationale Aktionsplan Behinderung 2012-2020: Strategie der
österreichischen Bundesregierung zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention – Inklusion als
Menschenrecht und Auftrag“, der im Juli 2012 vom Ministerrat beschlossen wurde und Maßnahmen zur
Gleichstellungspolitik von Menschen mit Beeinträchtigungen auf allen gesellschaftlich relevanten Ebenen
beinhaltet. In Bezug auf das Bildungssystem sieht der „Nationale Aktionsplan (NAP) u.a. folgende Schritte
vor:
• Entwicklung von Inklusiven Modellregionen, in denen inklusive Schul- und Unterrichtsangebote erprobt
und mit der Zeit ausgebaut werden
• Verbesserung der Qualität bei der Feststellung von sonderpädagogischem Förderbedarf; vermehrte Angebote
an inklusiven Unterrichtsmaterialien
• Verbesserungen auf der Ebene der Beratung der Eltern, der Bewusstseinsbildung und Fortbildung der
Lehrenden
• Inklusive Pädagogik als Teil der zukünftigen Ausbildung für Lehrerinnen und Lehrer
Was also im NAP nicht angedacht wird, ist eine Abschaffung der Sonderschulen, die von Seiten der Selbsthilfeorganisationen
von Menschen mit Beeinträchtigungen sowie auch vom Monitoringausschuss, der die
Umsetzung der UN-Konvention überwacht, als eine der wesentlichen Voraussetzungen für ein inklusives
Schulsystem angesehen wird.
Auf Personen mit Migrationshintergrund wird im NAP lediglich an einer Stelle Bezug genommen, nämlich
in dem festgestellt wird, dass „Schülerinnen und Schüler mit anderen Erstsprachen als Deutsch überproportional
stark in den Sonderschulen vertreten“131 (sind) und daher die Diagnoseinstrumente zur Feststellung
des SPF verbessert werden sollten. Der Bogen zur Inklusion auch anderer diskriminierter Personengruppen
wird mit folgendem Absatz geschlagen: „Von Inklusion im Bildungsbereich profitieren aber auch
nicht behinderte Kinder und Jugendliche, da durch inklusive pädagogische Ansätze die Unterrichtsqualität
(im Sinne der Individualisierung und Kompetenzorientierung) generell erhöht werden kann.“132
Als weiterer Meilenstein in der Schaffung eines inklusiven Bildungssystems gilt die „PädagogInnenbildung
NEU“, die im Juni 2013 vom Nationalrat beschlossen wurde und sich gerade in den Implementierungs- als
auch noch in der Entwicklungsphase befindet. Die Neuerungen betreffen die Einführung einer Aufnahmeprüfung,
die Verlängerung der Ausbildung für den Pflichtschulbereich und eine Anbindung an Universitäten.
Noch in Entwicklung begriffen sind u.a. die Curricula der Ausbildungsgänge. Diesbezüglich liegen die
„Empfehlungen der ExpertInnengruppe „Inklusive Pädagogik“ vom April 2012 vor, die u.a. zu dem Schluss
kommt, „dass ein inklusives Schulsystem keinen eigenen Ausbildungslehrgang für ein ‚Sonderschullehr-
129 Feyerer 2012
130 Biewer 2006, S. 27; zit. nach Feyerer 2012
131 Bundesministerium für Arbeit 2012, S. 53
132 Bundesministerium für Arbeit 2012, S. 51
Handreichung zum Pflichtschulabschluss
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