PDF (4,2 MB) - RAG Deutsche Steinkohle AG

Zunächst scheint die positive
Schlussfolgerung der Studie der
gegenwärtig verbreiteten Einschätzung
zu widersprechen, dass
Kohle mit den Klimaschutzzielen
in Europa und insbesondere in
Deutschland in Konflikt steht,
weshalb sie künftig eine rückläufige
und langfristig nur noch
begrenzte Rolle spielen würde.
Neue Kohlenkraftwerke stoßen
zunehmend auf Widerstände.
Dennoch ist das Resultat nur
scheinbar überraschend. Stehen
auf einem funktionierenden Markt
CO 2 -Emissionsrechte ausreichend
und kostengünstig zur Verfügung,
weil zuerst die kostengünstigsten
Minderungspotenziale erschlossen
werden, insbesondere auch in Ländern
der Dritten Welt, hat Kohle
weiter Potenzial. Die in Deutschland
verbreitete kritische Sicht der
Kohleverstromung unterschätzt die
technologischen Möglichkeiten, die
Kohlenutzung auch mit steigenden
Klimaschutzanforderungen in Einklang
zu bringen. Und sie übersieht
die große faktische Bedeutung
der Kohleverstromung in vielen
EU-Mitgliedsstaaten (so auch in
Deutschland) sowie ihre enormen
Vorteile unter den Gesichtspunkten
der Wirtschaftlichkeit und der
Versorgungssicherheit in einem
liberalisierten europäischen Strommarkt.
Vor allem besitzt die Kohle
in der Stromerzeugung eine ausgezeichnete
Wettbewerbsfähigkeit
gegenüber ihrem Hauptkonkurrenten,
dem Erdgas.
Über die Details dieser Studie
informiert dieser Jahresbericht
ebenso wie über die der Prognos-
Studie, die der Gesamtverband
Steinkohle im Jahr 2006 beauftragt
hatte. Diese Studie mit dem Titel
„Regionalökonomische Auswirkungen
des Steinkohlenbergbaus in
NRW“ knüpft an eine frühere, 1999
von der „Zukunftsaktion Kohlegebiete“
(ZAK) beauftragte Prognos-
Studie über die „Interdependenzen
von Steinkohlenbergbau und Wirtschaftsstruktur
im Ruhrrevier“ an,
trägt aber den aktuellsten Daten
und Entwicklungen Rechnung und
wurde zudem methodisch überarbeitet.
Sie geht in ihren Zukunftsszenarien
von der kohlepolitischen
Verständigung des Frühjahres 2007
aus. Das Auslaufszenario 2018 wird
hypothetisch mit dem Fortbestand
des deutschen Steinkohlenbergbaus
auf dem Niveau des Jahres
2006 bzw. teilweise mit einem Sofortausstieg
in 2006 kontrastiert.
Wesentliche Ergebnisse dieser
Studie:
- Die relativ hohe, auch im
Vergleich zu anderen Regionen
in NRW anhaltend überdurchschnittliche
Arbeitslosigkeit im
Ruhrgebiet – insbesondere im
Produzierenden Gewerbe – erklärt
sich nach wie vor zu einem
großen Teil durch den strukturellen
Beschäftigungsrückgang im
Bergbau.
- Durch die indirekten und induzierten
Beschäftigungseffekte
des Bergbaus hängen von jedem
Arbeitsplatz im Steinkohlenbergbau
rechnerisch bundesweit weitere
1,3 Arbeitsplätze in der übrigen
Wirtschaft ab. Im Ruhrgebiet
kommt auf jeden Bergmann fast
genau ein Beschäftigter in der
Mantelwirtschaft.
- Ohne den Steinkohlenbergbau
läge die Arbeitslosigkeit im
Ruhrgebiet im Schnitt noch um
rund zwei Prozentpunkte höher;
in einzelnen Gemeinden stiege
die Zahl der Arbeitslosen um bis
zu 50%. Durch ein Auslaufen des
Steinkohlenbergbaus im Jahr
2018 werden infolge dieser beschäftigungspolitischen
Zusammenhänge
in NRW über 40.000
Arbeitsplätze verloren gehen.
Die von Prognos trendmäßig
erwarteten autonomen Beschäftigungszuwächse
in anderen
Branchen gleichen diesen Verlust
bis dahin nur etwa zur Hälfte
aus.
- Der Wegfall des Steinkohlenbergbaus
als Beihilfeempfänger
ermöglicht den öffentlichen
Haushalten zwar Einsparungen
an Subventionen, die in einzelnen
Etats sehr beachtlich sind. Sein
Verlust als Wirtschafts- und
Beschäftigungsfaktor führt aber
in den öffentlichen Haushalten
zugleich zu Mindereinnahmen
(u. a. bei Lohn-, Gewerbe- und
Körperschaftssteuern) und Mehrausgaben
(Arbeitslosengeld I und
II). Allein durch den Wegfall des
Ruhrbergbaus ergeben sich im
Auslaufszenario im Jahr 2018 fiskalische
Folgekosten von deutschlandweit
knapp 1,3 Mrd. €.
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