PDF (4,2 MB) - RAG Deutsche Steinkohle AG

Ausbildung im
deutschen Steinkohlenbergbau
Anbetracht der engen Verwurzelung
in der Region dort nicht zu
vernachlässigende Konsequenzen
hätte. Das gilt über die erhebliche
arbeitsmarktpolitische Bedeutung
in der Region hinaus für den
erheblichen Beitrag der DSK zur
Ausbildung, ihre eigenen Aktivitäten
bei der Jobvermittlung und
Unterstützung von Existenzgründungen
ehemaliger Mitarbeiter,
ihre Beiträge zu Kultur-, Schul- und
Sportprojekten oder auch die
traditionelle Verbundenheit mit den
Kirchen vor Ort.
- Beschäftigungseffekte als
Folge zusätzlicher deutscher
Exporte in Steinkohle-Exportstaaten
oder Absenkung des
regionalen Lohnniveaus?
Wenn deutsche Steinkohle zunehmend
und künftig möglicherweise
vollständig durch Importkohle
ersetzt wird, erhöht dies die Erlöse
der Lieferländer und kann dort eine
erhöhte Nachfrage nach deutschen
Exportgütern sowie damit zugleich
zusätzliche Beschäftigung in
Deutschland induzieren.
Erfahrungen anderer traditioneller
Bergbauregionen wie des Lausitzer
Braunkohlereviers oder auch der
Steinkohleregionen in Großbritannien
zeigen, dass die aus drastischen
Stilllegungen im Bergbau
und somit massiven Einschnitten in
die regionale Wirtschaftsstruktur
resultierende Arbeitslosigkeit auch
nach vielen Jahren nicht überwunden
werden konnte. Prognos hält
deshalb regionalökonomisch eine
sozial verträgliche, eher langsame
und nur sukzessive Rückführung des
Steinkohlenbergbaus für vertretbar,
die kontinuierlich beobachtet
werden sollte („Monitoring-Prozess“)
und deren Tempo notfalls zu
drosseln ist.
- Gesellschaftliches Engagement
des Steinkohlenbergbaus
Mit einer Stilllegung des Steinkohlenbergbaus
würde auch dessen
umfangreiches gesellschaftliches
Engagement entfallen, was in
Die Institution Bergbau hat damit
auch eine soziale Funktion für den
inneren Zusammenhalt der Region,
die ggf. durch staatliche Stellen im
Bereich der sozialen Infrastruktur
und Projektförderung ersetzt werden
müsste.
- Stilllegung des Steinkohlenbergbaus
als Impuls für
betriebliche Neugründungen
und Strukturwandel?
Die These, dass eine rasche Stilllegung
des Steinkohlenbergbaus
wesentliche Impulse für den Aufbau
neuer Strukturen durch betriebliche
Neugründungen u. ä. geben könnte,
wird von Prognos nicht geteilt.
Betriebliche Neugründungen aus
Arbeitslosigkeit und Stilllegungsprozessen
heraus, noch dazu in einem
eher strukturschwachen Umfeld,
sind „äußerst unwahrscheinlich“.
Die praktischen Erfahrungen in
den neuen Ländern und in anderen
Bergbauregionen, aber auch die
mit den sog. Ich-AGs, sprechen klar
dagegen.
Dieser Effekt ist zwar möglich,
aber tatsächlich nur von geringer
Bedeutung. Prognos hat diesen
Effekt anhand der bestehenden
internationalen Handelsstrukturen
sowie des wertmäßigen Volumens
der Kohleeinfuhren empirisch
abgeschätzt und festgestellt, dass
er mehr als bescheiden wäre. Die
gesamte deutsche Exportgüternachfrage
könnte so allenfalls um
ca. 100 Mio. € angeregt werden.
Speziell für das Ruhrgebiet ergäbe
sich daraus ein Zuwachs von nur ca.
100 Arbeitsplätzen.
Auch die theoretisch positiven
Beschäftigungsimpulse bzw. möglichen
Entlastungseffekte für den
Arbeitsmarkt der Region durch den
dämpfenden Einfluss eines raschen
Zurückfahrens des Steinkohlenbergbaus
auf das regionale Lohnniveau
schätzt Prognos angesichts der
empirischen Gegebenheiten „für
äußerst gering ein“.
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