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86Erdinnern“ [RU04] und die „Strategie der Entwicklung des geologischen Sektors bis 2030“[RU05] zu nennen. Hier werden der Ausbau der geologischen Aktivitäten und die Regularienfestgelegt, mit der die Rohstoffversorgung Russlands weiterhin sichergestellt, bzw. ausgeweitetwerden soll.Von besonderer Bedeutung ist die „Strategie der Entwicklung des Geologischen Sektors bis2030“ [RU05] aus dem Jahr 2010. Sie unterstreicht die wesentliche Bedeutung desRohstoffbereichs für die russische Wirtschaft. Die Strategie dient der Verwirklichung derpolitischen Interessen des Landes. Herkömmliche kontinentale Rohstoffvorkommen sindendlich. In der Strategie wird daher auf die Notwendigkeit verwiesen, unkonventionelleGebiete, wie die Binnenmeere und den Kontinentalschelf und unkonventionelleLagerstättentypen verstärkt auf Rohstoffe und ihre Abbauwürdigkeit hin zu untersuchen.Insgesamt soll zudem die Attraktivität für Investitionen gesteigert werden. Bei strategischenRohstoffen plant der Staat die Untersuchungen bis zum Ende eigenständig durchzuführen. DieStrategie enthält darüber hinaus grundlegende Aussagen zur Personalentwicklung, Organisation,Regulierung und Finanzierung des Rohstoffsektors. Federführend für die RussischeRohstoffstrategie ist das „Ministerium für Naturressourcen und Umwelt“.Die Bedeutung der Rohstoffe für Russland liegt seit vielen Jahren darin, dass die wirtschaftlicheEntwicklung des Landes bzw. der wirtschaftliche Fortschritt über Rohstoffexporte generiert undgesichert wurde. Rohstoffe sollen jedoch auch die Wende hin zu neuen Technologien sichernund die Gewinne aus der Rohstoffgewinnung die Entwicklung entlegener Regionen voranteiben[RU05]. So finden Rohstoffe auch in der „Nationalen Sicherheitsstrategie“ [RU06] Erwähnung.Ein Kontrollverlust über die heimischen Ressourcen ist explizit als Wachstumsrisikoidentifiziert, jedoch wird gleichzeitig auch das auf Rohstoffexporten basierendeEntwicklungsmodell der russischen Wirtschaft hinterfragt [RU06]. Bei zahlreichen Rohstoffenübersteigt das Wachstum der Exporte die Entdeckung neuer Reserven, während zeitgleich diedurchschnittlichen Erzgehalte abnehmen. Zudem liegen zahlreiche Lagerstätten undVorkommen in entlegenen Regionen. Zum einen verteuert dies insgesamt die Aufsuchung undErschließung neuer Rohstoffquellen [RU05], zum anderen steigen damit auch die Kosten derGewinnung der Rohstoffe deutlich [RU07]. Laut dem „Konzept der langfristigensozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation bis 2020“ [RU08] könnte das alterohstoffbasierte Entwicklungsmodell mittelfristig durch ein Modell ergänzt werden, das aufInnovationen im Bereich der industriellen Technologien setzt und Ressourcen effizientereinsetzt [RU02, RU08].Der Umgang mit Ressourcen unterliegt u. a. den Umweltgesetzen des Landes. Im föderalenGesetz „Über Umweltschutz“ [RU09 – letzte Fassung vom Dezember 2012] ist festgelegt, dasssteuerliche und andere Anreize zu schaffen sind, um das Prinzip der „best available technology“und das Recycling, bzw. die Verwendung von Sekundärrohstoffen zu fördern [RU09]. NachSergienko et al. [RU10] wurden in den letzten Jahren zudem zahlreiche Änderungen an derStandardisierung und Zertifizierung von Produkten vorgenommen sowie die Sicherheit vonProdukten für die Umwelt erhöht.Altmetalle werden bereits seit vielen Jahrzehnten in der russischen Metallindustrie eingesetztund so wiederverwertet. Nach I. Neverov, einem Mitglied des Bureau of International Recycling[in RU 03], befanden sich die gesammelten Mengen und der inländische Verbrauch 2011 aufhohem Niveau. Gleichzeitig sind die Exportmengen, verglichen mit denen von 2007 oder 2008,