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104Die Nutzung ökonomischer Instrumente zur Steuerung der Ressourcennutzung wird im Rahmendes „Sustainable Materials Management“ Programms der EPA als Option im Rahmen derFörderung des öffentlichen Dialogs zum Management von Materialien und der Schaffung einer„green economy“ diskutiert. Geplant ist eine Bewertung des ökologischen Nutzensökonomischer Instrumente einhergehend mit einer Einschätzung dazu, inwiefern sich dieseInstrumente auf die Wettbewerbsfähigkeit betroffener Industrien auswirken könnten [US17].Generell liegt die Erhebung von Steuern, somit auch die der Umwelt- und Bergbausteuern, inder Verantwortung der einzelnen Bundesstaaten. Derzeit wurden bereits in 20 Staaten „landfilltaxes“ eingeführt [US24]. Ein Teil der Bundesstaaten erhebt zudem unterschiedliche Arten vonSteuern auf die Rohstoffproduktion, so beispielsweise in den Bundesstaaten Alabama, Arizona,Colorado und South Dakota [US25].4.11.3"Forschungspolitik im Bereich der RessourceneffizienzDie USA sind weltweit das Land mit den höchsten Forschungs- und Entwicklungsausgaben.Knapp 3 % des GDP werden für FuE aufgewendet, der deutlich größte Anteil, 71 % (2006),wird hiervon seitens der Industrie bereitgestellt. Der Anteil der Universitäten liegt bei ca. 14 %,der anderer staatlicher Einrichtungen bei ca. 11 %. Die wichtigsten staatlichenFörderorganisationen sind das „National Institute of Health” (NIH), ein Institut für medizinischeForschung. Die zweitgrößte Forschungsorganisation ist die „National Science Foundation“(NSF) [US26], die ein Budget von knapp 7 Mrd. USD aufweist. Die FuE-Prioritäten der USAliegen im Bereich der Grundlagenforschung, saubere Energie, Gesundheit und im BesonderenSicherheit [US27].Die Fördermaßnahmen der NSF richten sich nach den oben genannten Prioritäten. Dementsprechend sind lediglich vereinzelt der Ressourceneffizienz zuordenbareForschungsprogramme zu finden. Eine Forschungsstrategie im Bereich der Ressourceneffizienzseitens der NSF ist nicht zu erkennen. Eine umfassende strategische Förderung vonRessourceneffizienz über die Forschung scheint es, trotz bekannter Versorgungsrisiken beispezifischen Rohstoffen in den USA, derzeit nicht zu geben. Jedoch werden aufunterschiedlichen Ebenen der föderalen Struktur des Landes Themen mit Bezug zuRessourceneffizienz, wie Recycling und Substitution, gefördert. Die unterschiedlichenFördermöglichkeiten können über eine zentrale Web-Seite (Grants.Gov) gesucht und gesichtetwerden [US28].Die „Critical Materials Strategy“ (2011) [US09] des „U.S. Departments of Energy“ (DOE)[US29] befasst sich mit der Versorgung der US-Wirtschaft mit kritischen Metallen, die für dieerneuerbaren Energie-Technologien benötigt werden. Die Strategie zur Begegnung derVersorgungsprobleme beruht auf drei Säulen:1. Diversifizierung der globalen Versorgungswege2. Entwicklung von Substituten3. Recycling, Wiederverwendung und effizientere Nutzung von RohstoffenDer hierzu entwickelte FuE-Plan setzt hier an. Neben der Entwicklung von Modellen zurVorhersage von Engpässen bei der Versorgung, werden insbesondere Forschungsaktivitäten imBereich der Substitution und des Recyclings benötigt. Gerade im Bereich derSubstitutionsforschung hat das DoE langjährige Erfahrungen. Da sich die Forschung seitens des