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99Als rohstoffreiches Land gehört die USA zu den acht bedeutendsten Bergbaunationen immineralischen Rohstoffsektor. Das Land ist daher Sitz bedeutender Metall- undRohstoffproduzenten wie Newmont, Alcoa und Freeport-McMoRan. Obwohl derRohstoffsektor, bezogen auf das gesamte GDP der USA, von nur geringer Bedeutung für diegesamte Wirtschaft des Landes ist, wird der Sektor als strategisch bedeutend angesehen. Dies istinsbesondere auf die signifikante Importabhängigkeit der USA bei der Versorgung mitstrategisch wichtigen Rohstoffen und bei High-Tech-Rohstoffen für „grüne“ Technologien(„grüne“ Energietechnologien), zurückzuführen. Der Schwerpunkt der US-amerikanischenRohstoffpolitik liegt daher auf der Sicherung der Versorgung mit militärstrategischen, bzw.wirtschaftsstrategischen Rohstoffen, soweit möglich zunehmend auch aus heimischen Quellen[US01].Ressourceneffizienz wird im Zusammenhang mit Rohstoffsicherung zwar in zahlreichenStrategien erwähnt, meist jedoch eher im allgemeinen Kontext der nachhaltigen Entwicklungund vor allem unter umweltpolitischen Gesichtspunkten. Verschiedene Ansätze undStrategiepapiere liegen vor, Maßnahmen basieren dabei meist auf freiwilliger Basis, in manchenBranchen werden staatliche Maßnahmen durch private Initiativen ergänzt.Bei den Strategien dominieren die Themen Wasser- und Energieeffizienz deutlich gegenüberden Themen Ressourcen-/Materialeffizienz [vgl. US02, US03]. Aufgrund der föderalen Strukturdes amerikanischen Staates liegt die Gesetzgebungskompetenz im Bereich Bergbau,Ressourceneffizienz und Abfallwirtschaft bei den einzelnen Bundesstaaten. Initiativen auf dieserEbene werden dabei unterschiedlich stark vorangetrieben und sind unterschiedlich weitvorangeschritten.4.11.1"Ressourceneffizienz als Teil der Rohstoff-, Wirtschafts- undUmweltpolitikTrotz bedeutender Rohstoffvorkommen im eigenen Land sind die USA bei Hightech-Rohstoffenim Wesentlichen auf Importe angewiesen. Die Verfügbarkeit dieser Rohstoffe ist daher vonentscheidender Bedeutung für das Land und dominiert die US-amerikanische Rohstoffpolitik.Die Bewertung der Kritikalität von Rohstoffen hat daher eine hohe Priorität. Im Gegensatz zuden anderen in diesem Forschungsbericht analysierten Ländern, fließen zusätzlich zu denwirtschaftlichen Aspekten auch militärstrategische Aspekte in die Betrachtungen kritischerRohstoffe mit ein [US09]. Die Wiedergewinnung und das Recycling kritischer Metalle werdenin diesen Strategiepapieren teilweise erwähnt, jedoch befinden sich diese Maßnahmen nicht imFokus der Strategien.Der „National Strategic and Critical Minerals Policy Act“ aus dem Jahr 2011 und der „NationalStrategic and Critical Minerals Production Act“ aus dem Jahr 2012 wurden entwickelt, um derin den letzten 25 Jahren deutlich gewachsenen Importabhängigkeit der USA bei einer Vielzahlan Rohstoffen zu begegnen. Zusätzlich soll nun u.a. auch die inländische Exploration verstärktgefördert werden, ähnlich wie dies auf dem Energierohstoffsektor der Fall ist. Der „NationalStrategic and Minerals Production Act“ legt hier bereits die ersten Rahmenbedingungen fürkonkrete inländische Infrastrukturprojekte zum Abbau kritischer Rohstoffe fest [US04, US05].Die hohe Priorität der Sicherung kritischer Rohstoffe spiegelt sich auch in der Lagerhaltung vonRohstoffen. Der „National Defense Stockpile“ (NDS) fällt in die Verantwortlichkeit des„Secretary of Defense“ und wird von der „Minerals Division“ der „Defense Logistics Agency“