DAS ERREICHTE NICHT VERSPIELEN - Sachverständigenrat zur ...

Das Produktionspotenzial in Deutschland: Ein Ansatz für die Mittelfristprognose 449
5. Datengrundlage
709. Für die Potenzialschätzung nach dem weiterentwickelten Produktionsfunktionsansatz des
Sachverständigenrates liegen Jahresdaten des Bruttoinlandsprodukts, des gesamtwirtschaftlichen
Arbeitsvolumens (in Stunden) sowie des Kapitalbestands des Unternehmensbereichs ohne Land-
und Forstwirtschaft, Fischerei und ohne den Bereich der Wohnungsvermietung für den Zeitraum
der Jahre 1970 bis 2006 vor. Amtliche gesamtdeutsche Daten stehen dabei nur für den Zeitraum
der Jahre 1991 bis 2006, mit dem Stand zweites Quartal 2007, zur Verfügung. Für den Zeitraum
der Jahre 1970 bis 1990 wurden die gesamtdeutschen Daten durch Rückverkettung mit den jeweiligen
westdeutschen Zuwachsraten ermittelt. Für das Jahr 2007 ergeben sich die Werte für das
Bruttoinlandsprodukt, das Arbeitsvolumen und den genannten Kapitalstock aus der Konjunkturprognose
des Sachverständigenrates.
Die detaillierte Aufschlüsselung des gesamtwirtschaftlichen Arbeitsvolumens (in Stunden) erfolgt
mit Hilfe von Jahresdaten für die folgenden Größen: Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter 4) , Erwerbspersonen,
Erwerbstätige (Inlandskonzept), Pendlersaldo als Differenz aus den Erwerbstätigen
nach dem Inlandskonzept und den Erwerbstätigen nach dem Inländerkonzept, Erwerbslosenquote
und durchschnittliche Stundenzahl je Erwerbstätigen. Für den Zeitraum der Jahre 1970
bis 1990 wurde auch hier eine Rückverkettung der gesamtdeutschen Daten mit den jeweiligen
westdeutschen Zuwachsraten vorgenommen.
6. Ergebnisse der Potenzialschätzung für das Basisszenario
710. Die Schätzung der Cobb-Douglas-Produktionsfunktion liefert für den Zeitraum der Jahre
1970 bis 2007 einen signifikanten Schätzwert für die Produktionselastizität des Faktors Arbeit
von 0,78. 5) Die Annahme konstanter Skalenerträge führt somit zu einer Produktionselastizität des
Faktors Kapital von 0,22.
711. Für die Bestimmung des Trendwerts des Faktors Arbeitsvolumen bis zum Jahr 2012 werden
neben der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter die weiteren Komponenten des Faktors Arbeit
(Partizipationsquote, Erwerbslosenquote und durchschnittlich geleistete Stundenzahl) in die Zukunft
fortgeschrieben. Man erhält dabei folgende Ergebnisse für die einzelnen Komponenten
(Schaubild 90, Seite 450).
− Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter erreichte ihr höchstes Niveau im Jahr 1997. Der anschließende
Rückgang hat sich seit dem Jahr 2006 verlangsamt. In den Jahren 2010 bis 2013
wird zwischenzeitlich ein leichter Anstieg der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter zu ver-
4) Diese beruhen auf der 11. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes.
Hier wurde die Variante 1-W2 („mittlere Bevölkerung“, jährlicher Wanderungssaldo: 200 000 Personen)
verwendet.
5) Im Rahmen der Potenzialschätzung mittels produktionstheoretisch fundierter Methoden wird die Produktionselastizität
oft durch die gesamtwirtschaftliche Lohnquote approximiert, die für den Zeitraum der
Jahre 1970 bis 2006 bei rund 0,72 liegt. Endogene Schätzungen dieser Produktionselastizität auf der
Basis von Cobb-Douglas-Funktionen liefern für Deutschland Werte von rund 0,7 (Dreger und
Schumacher, 2000; Willmann, 2002). Der obige Schätzwert liegt damit am oberen Rand der Schätzungen
für Deutschland, weicht aber nicht signifikant von Ergebnissen anderer Studien ab.