FRAUENHANDELN IN DEUTSCHLAND - KOK

108 verNeTZuNg, KooPerATIoN uNd ForTBILduNg
verNeTZuNg uNd KooPerATIoN 109
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verNeTZuNg,
Kapitel
KooPerATIoN
uNd ForTBILduNgeN
EInlEItunG
um Frauenhandel effektiv bekämpfen und Betroffene bedarfsgerecht unterstützen
zu können, ist eine gute Zusammenarbeit aller beteiligten akteurinnen notwendig.
in der praktischen arbeit mit und der unterstützung von Betroffenen des Frauenhandels
sind verschiedene akteurinnen beteiligt. dass die Zusammenarbeit
dieser akteurinnen gut funktioniert und sie vertrauensvoll kooperieren, kommt
sowohl den Betroffenen als auch den Mitarbeiterinnen der Fachberatungsstellen
und von Behörden zugute. auch im Bereich der politischen lobbyarbeit und der
Vernetzung von nichtregierungsorganisationen ist eine gute Vernetzung wichtig.
nachfolgend wird in diesem Kapitel anhand von ausgesuchten Beispielen die bundesweite
Vernetzung des KOK dargestellt. am Beispiel der im rahmen der Bund-
länder- arbeitsgruppe Frauenhandel entstandenen Bundeskooperationsvereinbarung
wird die Zusammenarbeit von Fachberatungsstellen und Polizei erläutert.
um in der eigenen arbeit und in der Zusammenarbeit mit anderen akteurinnen
stetig auf die aktuelle lage reagieren zu können, sind Fortbildungen für
die bei der Bekämpfung von Menschenhandel beteiligten akteurinnen unabdingbar.
der zweite teil dieses Kapitels widmet sich daher dem thema Fortbildung
und beschreibt bestehende Fortbildungskonzepte für die Polizei, die Justiz und die
Fachberatungsstellen.
Claudia Franke
VERnEtZunG und KooPERatIon
der KOK e.V. bietet eine bundesweite Vernetzungsstruktur für nichtregierungsorganisationen
(nGOs), die sich gegen Frauenhandel und Gewalt an Frauen im
Migrationsprozess engagieren. Ziel dieser Vernetzung ist es, Menschenrechtsverletzungen
an Frauen kontinuierlich auf die politische agenda zu setzen und
ganzheitliche Konzepte gegen Frauenhandel und andere Formen der Gewalt an
Migrantinnen einzufordern.
Zur umsetzung dieser Ziele ist es sowohl für den KOK als auch für jede seiner
Mitgliedsorganisationen von entscheidender Bedeutung, sich auf mehreren ebenen
mit verschiedenen gesellschaftlichen akteuren zu vernetzen und tragfähige
Kooperationen herzustellen. der aktionsradius der Vernetzung folgt den jeweiligen
erfordernissen, die sich aus der Menschenrechts- sowie der praktischen Beratungsarbeit
ergeben, und ist daher weit gefächert:
• international, bundes-, landesweit und regional,
• inner- und interdisziplinär,
• zwischen staatlichen und nichtstaatlichen akteuren.
exemplarisch für die Wirksamkeit der einflussnahme von nGOs auf den politischen
diskurs und die umsetzung tragfähiger Konzepte beispielsweise gegen
Frauenhandel sollen in diesem Kapitel zwei Bereiche vorgestellt werden:
• Mitwirkung des KOK in der Bund-länder-arbeitsgruppe Frauenhandel,
die beim Bundesministerium für Familie, senioren, Frauen und Jugend
angesiedelt ist,
• Kooperationsvereinbarungen zwischen Polizei und Fachberatungsstellen.
selbstverständlich engagieren sich der KOK und seine Mitgliedsorganisationen in
wesentlich mehr Bereichen der Kooperation und Vernetzung.
so arbeitet der KOK in bundesweiten und internationalen Gremien mit und
bringt politische Forderungen sowie sein Fachwissen und das seiner Mitglieder in
Gesetzgebungs- und entscheidungsprozesse ein. Mit lobbyarbeit nimmt er kontinuierlich
einfluss auf politische diskurse, um z.B. die Verankerung von menschenrechtlichen
Perspektiven in internationalen oder europäischen Konventionen,
Protokollen oder richtlinien zu erreichen. so war der KOK beispielsweise
aktiv im human rights caucus (hrc) 158 . die umsetzung der internationalen
Vorgaben treibt der KOK bei Gesetzgebungsverfahren der Bundesregierung voran,
z.B. mit stellungnahmen zu Gesetz-entwürfen 159 und durch seine Mitarbeit im
Forum Menschenrechte 160 . darüber hinaus reflektiert der KOK gemeinsam mit
anderen Frauenorganisationen kritisch die Maßnahmen der Bundesregierung zur
umsetzung von cedaW. Bereits zum dritten Mal wird ein gemeinsamer schatten-
158 hrc: Zusammenschluss von internationalen nGOs, die sich u.a. gegen Frauenhandel engagieren und lobbyarbeit bei den
Verhandlungen zum un-Zusatzprotokoll der crime comission der un von 1999 – 2000 ausübten.
159 Vgl. internetseite des KOK, www.kok-buero.de
160 das Forum Menschenrechte ist ein netzwerk von mehr als 40 deutschen nGOs, die sich für einen verbesserten und umfassenden
Menschenrechtschutz einsetzen – weltweit und in der Bundesrepublik deutschland.
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