FRAUENHANDELN IN DEUTSCHLAND - KOK

24 HINTergruNd
AuSgANgSLAge uNd ProBLeMdArSTeLLuNg 25
2 HINTergruNd
Kapitel
Behshid najafi
ausGanGslaGE und PRoblEMdaRstEllunG
der Begriff »Frauenhandel« beinhaltet eine Komplexität der Zusammenhänge
von Frauen in Migrationsprozessen unter anwendung von Gewalt und ausbeutung,
ohne seine verschiedenen ausformungen, wie Prostitutions-, arbeits- und
heiratsmigration, angemessen auf einen Blick zu reflektieren. Gleichermaßen
problematisch ist der Versuch, arbeitsmigration, Prostitutions- und heiratsmigration
von Frauenhandel klar abzugrenzen. nichtsdestotrotz geht es darum, diese
spezifische Menschenrechtsverletzung an Frauen auf einen politischen Begriff zu
bringen. Frauen sind akteurinnen in Migrationsprozessen, das heißt, sie handeln;
jedoch werden sie in diesen Prozessen Gewalt und ausbeutung ausgesetzt und
werden somit gehandelt.
als einführung in die thematik Frauenhandel wird dieser artikel nun als hintergrund
den Zusammenhang von Migration und Frauenhandel darstellen und
die spezifischen Problemlagen im Bereich Frauenhandel erläutern sowie die einzelnen
erscheinungsformen dieses komplexen Phänomens vorstellen.
Frauenmigration
das thema Frauenhandel ist unmittelbar mit der thematik der Frauenmigration
verknüpft. Frauenmigration ist ein Oberbegriff für ein sehr vielschichtiges Phänomen.
die hintergründe und die individuellen entscheidungen von Frauen, ihr
land zu verlassen, sind ebenso verschieden wie die Bedingungen der Migration und
die situation im aufnahmeland. Frauen migrieren freiwillig oder aus notlagen heraus
bzw. unter Zwang. sie sind aber potentiell prekären, unsicheren Verhältnissen
ausgesetzt, in denen sie leicht gehandelt und ausgebeutet werden können.
die Grenze zwischen freiwilliger und unfreiwilliger Migration ist fließend.
Frauenhandel ist Gewalt an Frauen im Migrationsprozess.
Frauen migrieren aus wirtschaftlichen, sozialen, politischen, gesellschaftlichen,
familiären und/oder persönlichen Gründen. sie müssen flüchten oder sind auf der
suche nach Perspektiven durch eine arbeit – dazu zählt häufig auch die Prostitution
– oder durch die ehe in einer reichen industrienation. in der weltweiten Mobilität
spielen Frauen eine immer größere rolle. es wird von der Feminisierung der
Migration 7 gesprochen. ein Grund hierfür ist der in vielen ländern für Frauen erschwerte
Zugang zu Bildung und zum arbeitsmarkt. Zugleich tragen Frauen aber
7 Vgl. WOMnet: http://www.womnet.de/content/upload/christaBilanzen.pdf
häufig die alleinige Verantwortung für ihre Familien und Kinder. sie verlassen
daher ihren herkunftsort in der hoffnung auf bessere lebensverhältnisse.
dem Weltbevölkerungsbericht von 2006 8 zufolge sind von den weltweit 191 Millionen
internationalen Migrantinnen 95 Millionen Frauen. in Bezug auf Flüchtlingsbewegungen
ist die Zahl sogar noch weit höher: 80–90% der weltweit flüchtenden
Menschen sind Frauen und Kinder. Für viele Menschen, sowohl Frauen als
auch Männer, sind Menschenrechtsverletzungen der Grund, aus ihrem heimatland
zu flüchten. darunter verstehen wir u. a. hunger, mangelnde medizinische
Versorgung, mangelnde schulbildung, Krieg und Bürgerkrieg. Frauen jedoch sind
zusätzlich spezifischen Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt, weil sie patriarchale
normen überschreiten, d. h. normen, die fast ausschließlich für Frauen gelten
und deren selbstbestimmungsrechte schwerwiegend verletzen, wie erzwungene
Jungfräulichkeit, Zwangsheterosexualität, Zwangsabtreibung, Zwangssterilisation,
Witwenverbrennung, Zwangsverheiratung, Zwangsprostitution, Vergewaltigung,
Kleidervorschriften, wie Zwangsverschleierung und -entschleierung, Genitalbeschneidung,
steinigung u.v.m. diese Menschenrechtsverletzungen stehen häufig
in Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Misere, der politischen situation und
den patriarchalen strukturen in den herkunftsländern der Frauen.
häufig sichern Frauen als alleinerziehende Mütter das ökonomische Überleben
ihrer Familien. nicht selten erwarten die Familien große finanzielle unterstützung
von der tochter, schwester, Mutter oder tante, die in die Ferne gegangen ist, um
Geld zu verdienen. neben ökonomischen ursachen sind vor allem schwierigkeiten
in der Familie, Gewalterfahrungen, der Wunsch nach selbstbestimmung, träume,
liebe, ein paradiesisches Bild von europa – vermittelt auch durch (sex-)touristen –
weitere Gründe für die Migration von Frauen.
Frauenhandel: Gewalt an Frauen im Migrationsprozess
die internationale definition von Menschenhandel, von der unO im Palermo-
Protokoll im Jahr 2000 festgelegt 9 , schließt mittlerweile – über die sexuelle ausbeutung
von erwachsenen und Kindern hinaus – die ausbeutung der arbeitskraft
ein. im sinne des Protokolls bezeichnet der ausdruck »Menschenhandel«:
»Die Anwerbung, Beförderung, Verbringung, Beherbergung oder den Empfang von
Personen durch die Androhung oder Anwendung von Gewalt oder andere Formen
der nötigung, durch Entführung, Betrug, Täuschung, Missbrauch von Macht oder
Ausnutzung besonderer Hilflosigkeit oder durch Gewährung oder Entgegennahme
von Zahlungen oder Vorteilen zur Erlangung des Einverständnisses einer Person,
die Gewalt über eine andere Person hat, zum Zweck der Ausbeutung. Ausbeutung
umfasst mindestens die Ausnutzung der Prostitution anderer oder andere Formen
sexueller Ausbeutung, Zwangsarbeit oder Zwangsdienstbarkeit, Sklaverei oder
sklavereiähnliche Praktiken, Leibeigenschaft oder die Entnahme von Körperorganen.«
10
8 Weltbevölkerungsbericht der unO von 2006: http://www.unfpa.org/swp/2006/english/introduction.html
9 http://untreaty.un.org/english/treatyevent2003/texts/treaty2e.pdf
10 Übersetzt durch die autorin. Vgl. un-Zusatzprotokoll zur Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels,
insbesondere des Frauen- und Kinderhandels vom dezember 2000
2