schaft - Forschungsjournal Soziale Bewegungen

Forschungsjournal NSB, Jg. 20, 2/2007
Agnes Christner/Stephan Würz/Ralf Vandamme
Freiwilliges Engagement fördern
Ein neues Aufgabenprofil für kommunale Fachkräfte 1
„Selbstverständlich fördern wir das Ehrenamt“,
heißt es oft lapidar aus den Stadt- und Gemeindegremien.
„Machen Sie mal Vorschläge, wie
auch wir in unserer Kommune das Ehrenamt
fördern können“, lautet der an anderer Stelle
häufig gehörte Auftrag der Hausspitze an die
kommunalen Bediensteten. Allen kommunal
Verantwortlichen ist inzwischen klar, dass Bürgerschaftliches
Engagement ein entscheidender
Faktor für das soziale Miteinander ist. Gerade
auch im Hinblick auf die demografische Entwicklung
wird die Zukunftsfähigkeit der Kommunen
wesentlich davon abhängen, inwieweit
die Bereitschaft der Bürgerinnen und Bürger,
sich für das Gemeinwesen einzusetzen, erhalten
und ausgebaut werden kann. Die Vielfalt
öffentlicher Angebote, aber auch die Sicherstellung
sozialer Infrastruktur wird ohne Mitwirkung
der Bürgerschaft nur schwer leistbar
sein. Hat in der Vergangenheit die öffentliche
Hand Anregungen der Bürgerschaft aufgegriffen
und nach eigenen Vorstellungen und mit
eigenen Mitteln umgesetzt, wird heute ein
Miteinander in der Sache angestoßen. Im Leitbild
Bürgerkommune rücken Bürgerschaft und
Kommunalverwaltungen enger zusammen. Die
Praxis zeigt, dass hieraus neue Kräfte erwachsen,
oft jenseits etablierter Strukturen.
Während auf der einen Seite traditionelle
Vereine Schwierigkeiten haben, Vorstandsposten
wiederzubesetzen, sind in den letzten Jahren
zahlreiche neue Initiativen und Formen Bürgerschaftlichen
Engagements entstanden. Zu
nennen sind Seniorengenossenschaften, neue
nachbarschaftliche Netzwerke, Tafeln oder Bürgerstiftungen.
Sie leisten verschiedene Formen
direkter Hilfe, bringen Menschen zu bestimm-
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ten Anliegen zusammen, organisieren gegenseitige
Unterstützung oder sammeln Geld für
gemeinnützige Projekte im Rahmen besonderer
‚Events’. Das Engagement der Bürgerinnen und
Bürger ist lebendig wie kaum zuvor und es ist
daher richtig, diesen Schatz zu pflegen und zu
mehren. In gewisser Weise tun das die Kommunen
bereits seit langem, insbesondere durch
die Förderung von Vereinen und die öffentliche
Ehrung von herausragenden Leistungen. Eine
zeitgemäße und nachhaltige Unterstützung des
Bürgerschaftlichen Engagements kann jedoch
nur teilweise auf diesen traditionellen Instrumenten
aufbauen. Gefragt ist stattdessen das
gezielte Initiieren und Begleiten von Prozessen,
das Einrichten und Bereithalten neuer Strukturen
sowie die Entwicklung phantasievoller und
wirkungsvoller Formen der Anerkennung. Was
heißt das konkret für die Verwaltungen?
Keine Angst vor offenen Prozessen!
Die Unterstützung des Bürgerschaftlichen Engagements
hat in den vergangenen Jahren in
den aktiven Kommunen zu sehr unterschiedlichen
Instrumenten und Strukturen geführt. Es
gibt offensichtlich kein ‚Patentrezept‘, welches
generell zu empfehlen wäre. Jede Kommune
muss ihren eigenen Weg finden, wechselnde
Schwerpunkte bestimmen und durchhalten und
die jeweils passenden Partner finden und begeistern.
Entscheidend für das Gelingen ist die
Kompetenz, Prozesse offen zu gestalten. Hierzu
gehört die volle Unterstützung der Verwaltungsspitze
sowie die Bereitschaft der Mitarbeiter,
sich in einen Prozess zu begeben, der im Ziel
zwar grob definiert, dessen Verlauf aber kaum