schaft - Forschungsjournal Soziale Bewegungen

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vorhersehbar ist. Vorbestimmte Verwaltungsabläufe,
prägend für fast alle Bereiche kommunaler
Verwaltung, lassen sich in der Förderung
des Bürgerschaftlichen Engagements kaum
vorab definieren. Bürgerschaftliches Engagement
lässt sich nicht im klassischen Sinne ‚verwalten‘.
Stattdessen sind seitens der Mitarbeiter
Flexibilität, Fachwissen und kommunikative
Kompetenz besonders gefragt.
Die Qualifizierungsbestrebungen der in der
Engagementförderung erfolgreichen Bundesländer
setzen aus diesem Grund einen erheblichen
Schwerpunkt in die Aus- und Fortbildung von
Menschen, damit diese in der Lage sind, Beteiligungsprozesse,
Projektwerkstätten sowie Vermittlungs-
und Beratungstätigkeiten durchzuführen.
Exemplarisch seien aus Hessen und
Baden-Württemberg folgende Qualifizierungsmaßnahmen
genannt: Fortbildungen für kommunale
Fachkräfte zum Themenbereich Bürgerengagement,
Freiwilligen- und Sozialmanagementkurse,
Mentorenkurse als partnerschaftliche
Lernmodelle für engagierte Bürger
und Verwaltungsmitarbeiter sowie die Ausbildung
lokal arbeitender Engagementlotsen.
Muss die gesamte Verwaltung lernen?
Bürgerschaftliches Engagement ist ein Querschnittsthema,
denn Engagement findet in allen
Bereichen statt, vom Kindergarten bis zur Pflege,
vom Umweltschutz über Kultur bis zum
Rettungswesen, von der organisierten Nachbarschaftshilfe
bis zur Hospizarbeit. Daher sind
potenziell alle Teile der Verwaltung mit engagierten
Bürgerinnen und Bürgern konfrontiert.
Bedeutet dies, dass alle Verwaltungsmitarbeiter
in ‚Engagementmanagement‘ zu schulen wären?
Langfristig gesehen ja – dies erfordert aber
einen längeren Prozess. Dadurch könnte ein
Qualitätssprung und Effektivitätsgewinn für die
gesamte Verwaltung stattfinden, der dazu führt,
in allen Fachbereichen die Ressourcen und Kom-
Agnes Christner/Stephan Würz/Ralf Vandamme
petenzen der Bürgerinnen und Bürger zu nutzen.
Dies ist aber auf Anhieb nicht zu schaffen.
Daher ist sozusagen eine ‚Minimalausstattung’
herzustellen. Zentrale Bestandteile einer ersten
Stufe sollten eine professionell-wertschätzende
Grundhaltung sowie eine regelmäßige Reflexion
darüber sein, an welchen Stellen die Beteiligung
von Bürgerinnen und Bürgern sinnvoll
zugelassen oder gefördert werden müsste.
Vertrauen aufbauen – Kommunale
Anlaufstellen und Fachkräfte
Eine konsistente Engagementförderung braucht
aber vor allem eines: eine Adresse. Dies beinhaltet
verantwortliche Ansprechpersonen, die
niedrigschwellig erreichbar sind und die durch
ihre Arbeit Vertrauen aufbauen. Zwei Schlüsselbegriffe
haben sich in diesem Zusammenhang
durchgesetzt: die Kommunale Anlaufstelle
und die Fachkraft Bürgerschaftliches Engagement.
Die Kommunale Anlaufstelle kann unterschiedlich
angesiedelt sein. In manchen Städten
haben sich freie Träger des Themas in Form
von Freiwilligenagenturen, Ehrenamtsbörsen
oder Seniorenbüros angenommen. Ergreift jedoch
die Kommune die Initiative, was im Sinne
der nachhaltigen Förderung immer zu empfehlen
ist, dann hat sich eindeutig eine kommunikationsstarke
Ansiedlung bewährt, sei es als
Stabsstelle oder auf vergleichbarer Leitungsebene.
Dabei kommt es weniger auf die Weisungsbefugnis
an, als vielmehr auf die Möglichkeit
der Kommunikation in alle Fachämter hinein.
In der Kommunalen Anlaufstelle, die zwingend
mit der gesamten Verwaltung vernetzt sein
sollte, ist die Fachkraft Bürgerschaftliches Engagement
tätig. Ein Blick auf das Aufgabenspektrum
zeigt, dass hierzu fundiertes Fachwissen
und entsprechende Kompetenzen erforderlich
sind.
• Lokalisierung kommunaler Handlungsfelder,
Zielgruppen und Partner