schaft - Forschungsjournal Soziale Bewegungen

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Thomas Klie
Engagementpotentiale im Pflegebereich
1 Vorbemerkung
Basare in Pflegeheimen zur Weihnachtszeit,
grüne Damen im Krankenhaus, Kinderchöre im
Altenclub – diese traditionellen Bilder von Engagierten
im Pflegesektor verweisen auf lange
Traditionen ‚bürgerlichen’ Engagements im Pflegesektor.
Sie gilt es nicht gering zu schätzen, sie
greifen aber zu kurz, wenn es darum geht im
Kontext der Bürgergesellschaftsdiskussion über
eine neue Vergesellschaftung des Aufgabenfeldes
Pflege nachzudenken, das vor grundlegenden
demographischen und kulturellen Herausforderungen
steht. Die zivilgesellschaftliche Fundierung
des Themas nimmt die normativen
Grundlagen in den Blick, die mit der Zivilgesellschaft
verbunden sind (Teilhabe, Toleranz, Menschenrechte,
Nachhaltigkeit etc.), die Bedeutung
des Dritten Sektors und seiner besonderen Qualität
(Selbstorganisation, Gemeinwohlorientierung),
aber auch die besondere Interaktionsqualität
der Akteure (jenseits von Herrschaft, Tausch)
sowie die Suche nach einer guten Gesellschaftsordnung,
die die Verwiesenheit der gesellschaftlichen
Sektoren aufeinander reflektiert (weder
Staat noch Markt noch der private Sektor können
Wohlfahrt allein gewährleisten). In diesem
Beitrag werden basierend auf dem Konzept des
Wohlfahrtspluralismus, unter Reflektion auf die
besondere Rolle älterer Menschen als Engagierte
Engagementpotentiale in der Pflege ausgelotet
und konzeptionell verankert.
2 Bürgerschaftliches Engagement
und Wohlfahrtspluralismus
Das Bürgerschaftliche Engagement erlebt eine
Renaissance, wenn man denn von einer solchen
sprechen kann, angesichts einer durchaus
Forschungsjournal NSB, Jg. 20, 2/2007
auch neu zu nennenden zivilgesellschaftlichen
Ausrichtung dessen, was heute unter Bürgerschaftlichem
Engagement verstanden wird (Klie/
Ross 2005). Auf Ehrenamt, auf Freiwilligendienste,
auf Selbsthilfe werden allenthalben
Hoffnungen gegründet, um wohlfahrtsstaatliche
Errungenschaften für verschiedene Bevölkerungsgruppen
bei gleichzeitig reduzierter Leistungsfähigkeit
des Staates zu erhalten. Dabei ist
dieses Anliegen unterschiedlich stark ausgeprägt
bzw. ernsthaft Gegenstand sozialpolitischer
Umbaumaßnahmen: Dies gilt vor allem dort,
wo voraussetzungslos auf das Bürgerschaftliche
Engagement und das Ehrenamt gesetzt wird
und die Selbsthilfefähigkeit der Gesellschaft als
Legitimation für den Rückbau von Sozialleistungen
benutzt wird. Andererseits ist den Kritikern
vorzuhalten, die in der Neuakzentuierung
des Bürgerschaftlichen Engagements lediglich
eine derartige Legitimationsstrategie sozialpolitischer
Kürzungen vermuten, dass die Leistungsfähigkeit
eines auf Generationengerechtigkeit
setzenden Sozialstaates in alter Tradition
der Subsidiaritätskonzepte (Nell-Breuning
1990) sowohl auf leistungsfähige informelle
Netze verwiesen ist wie auch auf einen produktiven
Sektor des Bürgerschaftlichen. Dass in
einer bürgerschaftlich getragenen Wohlfahrtsstaatlichkeit
auch eine besondere Qualität zivilgesellschaftlicher
Art steckt, wird für die
besonders bedeutsam, die einen fürsorgerisch
totalitären Sozialstaat zurückweisen.
In diesem Beitrag soll die Bedeutung des
Bürgerschaftlichen Engagements bezogen auf
das Feld der Pflege und Betreuung heraus gearbeitet
werden. Aufgebaut wird auf dem politikwissenschaftlichen
Ansatz des Wohlfahrtspluralismus
(Evers/Svetlik 1981; Evers/Olk 1996;
Klie/Ross 2005). Der Ansatz des Welfare Mix