Andreas Pasewaldt, Nadine Walter, Anne Klein-Hitpaß, Judith Utz

aren Immobilien auf die besser kontrollierbaren Individuen zu verlagern. Statt also
allgemein günstigen Wohnraum anzubieten setzte man auf die direkte Unterstützung
nachweislich Einkommensschwacher Haushalte.
2.1.4 Veränderung von Angebot und Nachfrage auf dem Berliner
Wohnungsmarkt
2.1.4.1 Entwicklung bis 1990
Nach dem Ende des zweiten Weltkrieges war die Berlins Bausubstanz stark zerstört.
Die Priorität galt dem schnellen Wiederaufbau der Stadt, um Wohnraum, auch für
die aus den ehemaligen deutschen Ostgebieten drängende Bevölkerung, zu schaffen.
So verwundert es nicht, dass sich die Wohnungsbauentwicklung besonders bis in die
70er Jahre im Ost- und Westsektor ähneln.
Als Sonderzone der BRD und Besatzungszone der drei Westalliierten nahm Westberlin
eine Sonderstellung als „Prestigeobjekt” ein. Aufgrund seiner nun geographisch
und damit auch wirtschaftlich ungünstigen Lage, wurde es zum Ziel enormer
Unterstützungen seitens der Bundesrepublik. Dies führte auch auf dem Wohnungsmarkt
zu einer starken staatlichen Förderpolitik, ähnlich wie im Ostteil der Stadt.
Der freie marktwirtschaftliche Wettbewerb wurde somit nahezu ausgeschalten.
Wohnungsneubau war damit in Ost- und Westberlin das Ergebnis staatlicher Versorgungspolitik.
Kennzeichnend für die erste Phase des Wiederaufbaus im Westteil war die vor allem
in den 60er Jahren angewandten Kahlschlagsanierungen. Hier wich die zerstörte
Altbausubstanz im großen Stil völlig neuen Bauformen. Zusätzlich entstanden bis in
die 70er Jahre hinein neue Trabantenstädte, wie die Gropiusstadt in Neukölln oder
das Märkische Viertel in Reinickendorf. Ein weiteres Merkmal für die neu entstanden
Wohnungen war bis in die späten 80er Jahre hinein der hohe Anteil des sozialen
Wohnungsbaus (LBS, 2002: S.14).
Erst relativ spät richtete sich das Auge der Stadtentwicklung auf die Altbaubestände;
Abrissstrategien wurden von der „Behutsamen Stadterneuerung” abgelöst (LBS,
2002: S.12). Mit Hilfe von staatlichen Sanierungsmitteln versuchte man die Attraktivität
ausgewählter Altbaukieze zu steigern. Zusätzlich hielt man die Politik der
Mietpreisbindung bis in die späten 80er Jahre aufrecht, was zu einem günstigen
Mietniveau in diesem Sektor führte.
Die Folge des staatlichen subventionierten Angebots an preiswerten Mietwohnungen,
gepaart mit hohen Grundstückskosten und geographisch begrenzter Ausbreitungsmöglichkeit,
war ein sehr geringer Anteil an Eigentumsbildung auf dem Wohnungsmarkt,
vergleichbar mit dem im Ostteil.
Der Wohnungsbau in der DDR war fast vollständig Sache des Staates. Demzufolge
wurde er sehr stark durch das politische Leitbild geprägt (LBS, 2002: S.11). Charakteristisch
für die 50er und 60er Jahre war vor allem der innerstädtische Neubau in
Großblockbauweise. Im Zeitverlauf wurde dieser immer weiter rationalisiert, so dass
die 70er und 80er Jahre besonders durch den industriellen Plattenbau am Stadtrand
gekennzeichnet waren. Von den seit Anfang der 50er bis Ende der 80er Jahre gebauten
320000 Wohnungen, wurden allein 270000 im Plattenbaustil errichtet (Krätke,
Borst, 2000: S.165). In den bestehenden Wohnungsbestand wurde weit länger
und ausgeprägter als in Westberlin fast gar nicht investiert. Daraus resultierend wurden
immer mehr Wohnungen des Altbaubestandes in der Kernstadt unbewohnbar,
Geographisches Institut
Gebhardt, D.; Schnur, O. (Hrsg.):
Wohnmobilität und Lebensstile
Arbeitsberichte Nr. 90, 2003
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