LRP Harburg 2012 Vorentwurf gesamt - Landkreis Harburg

Kapitel 4: Zielkonzept
4 ZIELKONZEPT
4.1 ZIELE UND GRUNDLAGEN
Das Zielkonzept nimmt innerhalb des Landschaftsrahmenplans die zentrale Stellung
zwischen den Bestandserfassungen der Schutzgüter und den zur Umsetzung des
angestrebten Zustandes von Natur und Landschaft erforderlichen Maßnahmen ein.
Seine Funktion besteht
• in der zusammenfassenden Darstellung der Bewertungen der Schutzgüter Arten
und Biotope, Landschaftsbild, Boden/Wasser, Klima/Luft,
• in der Klärung von naturschutzinternen Zielkonflikten, die sich aus der Einbeziehung
aller Schutzgüter ergeben,
• in der integrierten und räumlich konkreten Darstellung der angestrebten Entwicklung
des Plangebiets und
• damit zugleich in der Erarbeitung und Darstellung des Biotopverbundsystems
(und Ökologischen Verbundsystems).
Die übergeordnete Zielvorstellung ist ein Zustand von Natur und Landschaft, der den
Zielen und Grundsätzen von § 1 BNatSchG entsprechen würde.
„Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für
Leben und Gesundheit des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen
im besiedelten und unbesiedelten Bereich [...] so zu schützen, dass
1. die biologische Vielfalt,
2. die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts einschließlich der Regenerationsfähigkeit
und nachhaltigen Nutzungsfähigkeit der Naturgüter sowie
3. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft
auf Dauer gesichert sind; der Schutz umfasst auch die Pflege, die Entwicklung und,
soweit erforderlich, die Wiederherstellung von Natur und Landschaft.“ (BNatSchG
§ 1, Abs. 1)
Die im Zielkonzept des Niedersächsischen Landschaftsprogrammes (1989) vorgegebene
übergeordnete Planungskonzeption auf landesweiter Ebene wird auf der Maßstabsebene
des Landschaftsrahmenplans konkretisiert und aktualisiert.
Für das Land Niedersachsen müssen folgende Leitlinien eingehalten werden, wenn
die Ziele des Naturschutzgesetzes erfüllt werden sollen (Niedersächsisches Landschaftsprogramm
1989):
"1. Natur und Landschaft müssen in der Qualität der Medien Boden, Wasser, Luft so
beschaffen sein, dass die Voraussetzung zur Entwicklung der jeweils natürlichen
Ökosysteme auf der überwiegenden Fläche gegeben ist.
2. Darüber hinaus müssen in jeder naturräumlichen Region alle hier typischen,
naturbetonten Ökosysteme in einer solchen Größenordnung, Verteilung im Raum
und Vernetzung vorhanden sein, daß darin alle Pflanzen- und Tierarten in ihren
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